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湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要
2011-05-06 10:13:31 來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào) 作者： 閱讀：
20.推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)
構(gòu)建以長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)圈、環(huán)洞庭湖適水農(nóng)業(yè)區(qū)、湘中南丘崗節(jié)水農(nóng)業(yè)帶和武陵-雪峰-南嶺-羅霄山地生態(tài)農(nóng)業(yè)帶等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，奠定農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展總體格局。發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體，探索規(guī)?；?jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)蔬菜、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)棉花、品牌柑橘、品牌茶葉、生豬、家禽、草食動(dòng)物、淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒃O(shè)施化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。推進(jìn)長(zhǎng)沙縣、屈原區(qū)、鼎城區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣（市、區(qū)），以及一批出口導(dǎo)向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。到2015年，“三品一標(biāo)”認(rèn)證比例達(dá)80%左右。
專欄3：湖南省大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品
大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品
糧食：實(shí)施以改造1500萬(wàn)畝中低產(chǎn)田為主的新增糧食產(chǎn)能工程，實(shí)施以優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣為主的湘米產(chǎn)業(yè)提升工程。糧食播種面積穩(wěn)定在7900萬(wàn)畝左右，優(yōu)質(zhì)水稻達(dá)4300萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤以上。
油料：到2015年，油菜播種面積發(fā)展到2200萬(wàn)畝，產(chǎn)量提高到260萬(wàn)噸。建設(shè)高產(chǎn)油茶800萬(wàn)畝，茶油總產(chǎn)超過(guò)30萬(wàn)噸。
蔬菜：在市州郊區(qū)以及重要縣城郊區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)基地，蔬菜面積達(dá)2000萬(wàn)畝。
畜禽水產(chǎn)：建設(shè)50個(gè)生豬基地縣，出欄生豬達(dá)8200萬(wàn)頭。家禽出籠7億羽。肉類總產(chǎn)量700萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量110萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量230萬(wàn)噸。
名優(yōu)果茶：在國(guó)家及省優(yōu)勢(shì)縣，建設(shè)萬(wàn)畝茶葉良繁基地，150萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園，茶葉總產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸。柑橘種植面積穩(wěn)定在500萬(wàn)畝左右，柑橘總產(chǎn)量達(dá)500萬(wàn)噸。
天然纖維：建設(shè)180萬(wàn)畝高產(chǎn)棉田基地、100個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉示范片、8個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苧麻示范基地，以及8個(gè)優(yōu)質(zhì)桑生產(chǎn)基地、10個(gè)優(yōu)質(zhì)繭原料基地。
地方特色農(nóng)產(chǎn)品
水果：主要包括麻陽(yáng)冰糖橙、新寧臍橙、洞口雪峰蜜橘、石門柑橘、瀏陽(yáng)金橘、瀘溪椪柑、靖州楊梅、湘西狝猴桃、江永香柚、婁底突尼斯軟籽石榴等。
茶葉：主要包括安化黑茶、君山銀針、桃源野茶王、保靖黃金茶、張家界茅巖莓茶、梅山毛尖等。
經(jīng)作：主要包括湘潭湘蓮、江永香芋及香姜、祁東黃花菜、桂陽(yáng)烤煙、邵東玉竹、邵陽(yáng)百合、常德朝鮮薊、懷化葛根、沅江苧麻、衡東貢椒、桃江楠竹等。
藥材：主要包括瀏陽(yáng)絞股藍(lán)、隆回金銀花、慈利杜仲、永州栝蔞等。
畜禽：主要包括寧鄉(xiāng)花豬、新晃黃牛、湖南黑豬、湘中黑牛、東安雞、雪峰烏骨雞、衡陽(yáng)湘黃雞、臨武鴨、攸縣麻鴨、武岡銅鵝、炎陵白鵝等。
水產(chǎn)：主要包括沅江清水銀魚、湘陰湘云鯽種苗、張家界大鯢、洞庭湖閘蟹、漢壽甲魚、資興東江魚等。
21.提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
推進(jìn)多樣化、多層次的農(nóng)產(chǎn)品精深加工，依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)加工企業(yè)和產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集聚，重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)重要的糧食、油料、肉食、水產(chǎn)、茶葉、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。培育龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與合作社、農(nóng)戶有效對(duì)接，構(gòu)建產(chǎn)供銷、工貿(mào)農(nóng)、農(nóng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的核心骨干企業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和改造升級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)裝備水平。培育知名品牌，注重保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志，提高產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)化、品牌茶葉提升、優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)業(yè)提升和環(huán)洞庭湖優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品開發(fā)等重大產(chǎn)業(yè)化工程。到2015年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7500億元以上，農(nóng)產(chǎn)品原值與加工產(chǎn)值比調(diào)整到1:1.9，培育50個(gè)年產(chǎn)值過(guò)10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
22.完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)做大做優(yōu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧棉油、種禽、生豬等良種繁育工程，建設(shè)80萬(wàn)畝種子生產(chǎn)基地，60個(gè)種質(zhì)資源繁育場(chǎng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，加強(qiáng)豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。推進(jìn)勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化，扶持農(nóng)機(jī)合作組織，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，大力提高耕種收綜合機(jī)械化水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)6100萬(wàn)千瓦。整合農(nóng)技推廣資源和力量，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2015年，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)58%以上。
完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，建立健全動(dòng)植物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織多元化發(fā)展，構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，抓緊建設(shè)一批特色化、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和國(guó)家重要的稻谷、生豬、食用油等戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，構(gòu)建供銷系統(tǒng)農(nóng)資儲(chǔ)備配送網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品加工購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型超市、學(xué)校等對(duì)接。推進(jìn)長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)建設(shè)。
第二節(jié)拓寬農(nóng)民增收渠道
把促進(jìn)農(nóng)民增收作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育現(xiàn)代農(nóng)民，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
23.鞏固提高家庭經(jīng)營(yíng)收入
健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，穩(wěn)步提高并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)快增長(zhǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益。因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，在農(nóng)業(yè)功能拓展中使農(nóng)民獲得更多收益。推動(dòng)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣和示范生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)。
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