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    1. 湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要

      2011-05-06 10:13:31  來源:湖南日報  作者:  閱讀: 張家界日報社微信

          
          38.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力
          
          深入推進擴權(quán)強縣,穩(wěn)步擴大縣域發(fā)展自主權(quán),依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權(quán)限。加大對縣域經(jīng)濟的財稅支持力度,增加省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付,促進財力與事權(quán)相匹配。大力支持縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持有條件的縣市區(qū)建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和物流園區(qū),鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)小區(qū),促進勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集聚。在建設(shè)用地、人才科技等方面加大對縣域經(jīng)濟的扶持,加大招商引資力度,繼續(xù)推進“萬企聯(lián)村”行動,激活縣域各類創(chuàng)業(yè)資源。第五章加快推進信息化,建設(shè)“數(shù)字湖南”
          
          推進信息化是搶占發(fā)展制高點、提升長遠競爭力的重要手段,是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。堅持以信息化支撐和促進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,加快形成信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域滲透和融合、信息化水平全面提高的新局面。
          
          第一節(jié)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施
          
          適應(yīng)高速、泛在、智能和融合發(fā)展趨勢,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、集約建設(shè)、資源共享和保障安全的要求,加快構(gòu)建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。
          
          39.構(gòu)建新一代信息網(wǎng)絡(luò)
          
          統(tǒng)籌布局新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),積極采用軟交換、智能光網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),構(gòu)建超高速、大容量、高智能的干線傳輸網(wǎng)絡(luò),促進網(wǎng)絡(luò)升級換代,大幅提高信息交互能力。擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,將信息設(shè)施作為公用基礎(chǔ)設(shè)施納入城市整體規(guī)劃,著力解決城市光纖入戶連接的“最后一百米”問題。積極建設(shè)無線寬帶城市,率先推動長株潭建成寬帶立體的高速信息城域網(wǎng),實現(xiàn)無線寬帶連續(xù)覆蓋和無縫應(yīng)用。推進城市骨干信息網(wǎng)向農(nóng)村延伸,實施農(nóng)村行政村“寬帶通”工程。加強黨政專用通信等特殊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
          
          40.建設(shè)信息基礎(chǔ)平臺
          
          積極推進信息通信樞紐和功能型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快國家超級計算長沙中心、“呼叫中心”、“數(shù)據(jù)中心”、“災備中心”、IPTV、手機電視及移動平臺等建設(shè),加強軟件產(chǎn)業(yè)基地國際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大高性能計算、數(shù)據(jù)存儲等服務(wù)供給。強化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障,深化信息安全等級保護和風險評估,建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急防范綜合支撐平臺,增強網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、預警和管控能力,提高重要信息系統(tǒng)的容侵、容災和抗毀能力。推進數(shù)字湖南地理信息空間框架建設(shè),推進衛(wèi)星導航綜合服務(wù)系統(tǒng)、省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、地理信息服務(wù)平臺等為支撐的平臺建設(shè)。
          
          41.推進“三網(wǎng)融合”
          
          建立電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)統(tǒng)一的建管體制框架,明確時間表和路線圖,2012年率先完成長株潭試點,并將試點范圍擴大到環(huán)長株潭城市群,2015年在全省推開。注重引進國際知名IT企業(yè),聯(lián)手創(chuàng)建“三網(wǎng)融合”示范工程。加強網(wǎng)絡(luò)改造和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,以廣播電視和電信業(yè)務(wù)雙向進入為重點,加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化改造、下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),形成以多媒體技術(shù)為主導,互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)共建共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)融合的信息網(wǎng)絡(luò)格局。到2015年,家庭互聯(lián)網(wǎng)普及率達45%以上,縣級以上城市城區(qū)數(shù)字電視普及率超過98%。
          
          第二節(jié)壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模
          
          信息產(chǎn)業(yè)是支撐新型工業(yè)化和贏得未來產(chǎn)業(yè)競爭的核心產(chǎn)業(yè),要在電子信息產(chǎn)品制造和信息服務(wù)等領(lǐng)域,加快培育并形成一批有領(lǐng)先優(yōu)勢的大企業(yè),打造有全國影響力的信息服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。到2015年,全省信息產(chǎn)業(yè)銷售收入超過3000億元,年均增長20%以上。
          
          42.發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造
          
          推動電子信息產(chǎn)品制造業(yè)向高端、高質(zhì)、高效方向發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),以長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長沙軟件園、郴州出口加工區(qū)、衡陽云谷、常德德山電子信息產(chǎn)業(yè)園等為依托,加快建設(shè)國內(nèi)重要的電子信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品制造基地,打造電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、數(shù)字視訊產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。突出優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展,重點發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)電視、3D電視、工業(yè)控制計算機等數(shù)字化整機,特種計算機、顯示設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信指揮系統(tǒng)等軍民兩用產(chǎn)品,新型顯示器件、汽車電子、電力電子、高亮度大功率LED和半導體照明產(chǎn)品等。積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化布局。
          
          43.拓展信息服務(wù)業(yè)
          
          大力發(fā)展移動電子商務(wù),著力打造全國移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。深入推進國家移動電子商務(wù)試點示范省建設(shè),推動與央企及各大行業(yè)的密切合作,建設(shè)面向各行業(yè)的全國性移動電子商務(wù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺,推動手機支付在購票、投保、投注、小額支付、農(nóng)村商貿(mào)物流等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不斷提高移動電子商務(wù)普及率,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)在湖南的聚集。將移動電子商務(wù)平臺納入公共事業(yè)建設(shè)規(guī)劃,進一步融合市民卡、公交卡、醫(yī)??ǖ缺忝裰Ц豆δ?,實現(xiàn)“城市一卡通”。
          
          加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和增值服務(wù),積極融合多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)動漫、手機電視、手機閱讀、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場推廣模式,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展信息服務(wù)外包,做大數(shù)據(jù)加工處理、信息安全服務(wù)等行業(yè)。
          
          著力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),建立軟件能力推進中心,重點發(fā)展“麒麟”等國產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及其它基礎(chǔ)類工具軟件、行業(yè)信息化解決方案等應(yīng)用軟件及專用芯片等。
          
          第三節(jié)提升信息化應(yīng)用水平
          
          適應(yīng)信息化對生產(chǎn)方式和生活方式的深刻影響,按照面向應(yīng)用、惠及大眾的要求,推動新興網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域更加廣泛深入的應(yīng)用。
          
          44.推進國民經(jīng)濟信息化
          
          推進信息化與工業(yè)化融合,實施企業(yè)信息化“登高計劃”,加快長株潭國家級、11個省級“兩化融合”試驗區(qū)及百家示范企業(yè)建設(shè),加強裝備制造、鋼鐵、有色等11個傳統(tǒng)行業(yè)信息化改造。支持信息技術(shù)企業(yè)與優(yōu)勢骨干工業(yè)企業(yè)開展多層次合作,推進工業(yè)研發(fā)設(shè)計自動化、生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。推進農(nóng)業(yè)信息化,大力發(fā)展涉農(nóng)電子產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)信息服務(wù),加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用信息技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理。推進服務(wù)業(yè)信息化,強化信息化在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的基礎(chǔ)作用,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,加快建立健全專業(yè)市場公共信息服務(wù)體系。

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