對(duì)于獨(dú)家經(jīng)營后抬高價(jià)格的質(zhì)疑,邵東縣環(huán)保局局長王喜然說,不存在壟斷經(jīng)營的問題,湖南省將在每一個(gè)市州建立一個(gè)電鍍中心,全省將會(huì)有14家電鍍中心,如果企業(yè)覺得這里貴,他們可以到其他地方進(jìn)行電鍍。但是,在邵東縣環(huán)保局提供的《邵東縣整治小電鍍企業(yè)情況匯報(bào)》中,也承認(rèn)“小電鍍企業(yè)關(guān)閉后,幾家沒有五金生產(chǎn)、單獨(dú)電鍍加工企業(yè)有一定損失,30多家有電鍍車間的小五金廠現(xiàn)在產(chǎn)品又到電鍍中心或外地去電鍍,沒有過去方便,生產(chǎn)成本也會(huì)增加。”
本地難生存,外地來招商
邵東縣32家電鍍企業(yè)主在向邵陽市各級(jí)部門投訴之時(shí),鄰近的湘潭市、婁底市卻開始籌辦電鍍產(chǎn)業(yè)園并做起了針對(duì)他們的招商工作。
企業(yè)主們反映,目前和天電鍍中心審批的25條生產(chǎn)線只建了4條,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到所有五金企業(yè)電鍍的數(shù)量與工藝要求。同時(shí),縣內(nèi)需要電鍍的企業(yè)全都面臨生產(chǎn)停滯、工人失業(yè)、訂單違約賠償,縣內(nèi)電鍍企業(yè),每一個(gè)企業(yè)都有近100萬的設(shè)備、槽液及相應(yīng)的原材料,如處置不當(dāng),將對(duì)企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
歐陽曉橋說,和天電鍍中心無法滿足邵東電鍍產(chǎn)品需求,邵東縣需電鍍的主要有五金、箱包的拉鏈頭、圓珠筆頭、打火機(jī)防風(fēng)罩等上百個(gè)產(chǎn)品,而和天電鍍中心只能對(duì)活動(dòng)扳手電鍍,日產(chǎn)量也非常低。同時(shí),和天統(tǒng)一電鍍與各生產(chǎn)廠家各自的質(zhì)量要求不適應(yīng)。華偉公司的桐江牌扳手和東海公司的海王牌扳手均為湖南省著名品牌,工藝制作和電鍍要求嚴(yán)格,統(tǒng)一電鍍會(huì)造成質(zhì)量達(dá)不到要求,會(huì)失去品牌和市場競爭的優(yōu)勢。絕大部分產(chǎn)品不能電鍍,將導(dǎo)致邵東五金行業(yè)大量的外貿(mào)出口訂單無法完成,將要承擔(dān)巨額的違約賠償,前期的投入亦將化為烏有。“同時(shí),也涉及上千名從事電鍍的工人,隨著30多家電鍍企業(yè)的關(guān)閉,這些工人面臨失業(yè)。”歐陽曉橋說,“這些工人都是與廠家簽訂了勞動(dòng)合同的,按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定要給予補(bǔ)償?shù)?,他們的安置及補(bǔ)償是一大難題。”
李旺喜介紹,湘潭湘鄉(xiāng)市兆亮電鍍中心來邵東招商,優(yōu)惠條件很多。湘鄉(xiāng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)向他們承諾,兆亮電鍍中心就是兩統(tǒng)一分的模式,只收取排污費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。他說,到湘鄉(xiāng)去辦廠,成本要高5%至10%,但是比和天還是要便宜一些。與此同時(shí),和邵東相鄰的婁底市雙峰縣更具地理優(yōu)勢,雙峰也伸出橄欖枝,表示在電鍍工業(yè)園區(qū)征地費(fèi)僅為9萬元/畝,3年內(nèi)返稅50%。同時(shí),雙峰方面表示法人代表都可以在這些企業(yè)中產(chǎn)生。李旺喜說,面對(duì)當(dāng)前情況,已經(jīng)有近20家電鍍企業(yè)在做外遷的準(zhǔn)備。
李旺喜認(rèn)為,電鍍企業(yè)外遷,對(duì)邵東縣當(dāng)?shù)氐南浒?、打火機(jī)、五金三大支柱產(chǎn)業(yè)會(huì)有大的影響,這些電鍍企業(yè)一般是五金企業(yè)自己的配套車間,電鍍企業(yè)外遷,五金企業(yè)也隨之外遷。
“兩統(tǒng)一分”難實(shí)行
外地成熟的“兩統(tǒng)一分”難以在邵東縣實(shí)行,明明是一個(gè)電鍍工業(yè)園區(qū),最后搖身一變成為一個(gè)獨(dú)家經(jīng)營的電鍍中心。