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      湖南邵東電鍍中心被指行政壟斷 民營(yíng)企業(yè)遭排擠
      
                
      
            2011-09-19 10:13:59  來(lái)源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  作者：禹志明  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
        
					
        

        　　未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)就指定獨(dú)家經(jīng)營(yíng) 32家企業(yè)關(guān)停原車(chē)間后卻被拒之門(mén)外
        

        　　湖南省邵東縣的32家電鍍廠(chǎng)業(yè)主自今年5月以來(lái)多次聯(lián)名向湖南省環(huán)保廳、邵東縣政府反映，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一政策下被關(guān)停車(chē)間后，準(zhǔn)備進(jìn)入新成立的電鍍中心轉(zhuǎn)型升級(jí)的他們卻遭遇行政壟斷，被硬生生排擠出來(lái)。
        

        　　五金和打火機(jī)行業(yè)是邵東縣的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣五金企業(yè)近2000家，年生產(chǎn)能力6億套，產(chǎn)值達(dá)12億元，年納稅8000萬(wàn)元。全縣打火機(jī)企業(yè)76家，從業(yè)人員4萬(wàn)多人，一次性打火機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)的70%，2010年銷(xiāo)售額達(dá)20多億元。電鍍是五金和打火機(jī)制造工藝中的重要一環(huán)，為五金產(chǎn)品和打火機(jī)風(fēng)罩進(jìn)行表面處理，提高產(chǎn)品的亮度和光滑度，因此電鍍行業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)息息相關(guān)。
        

        　　成立電鍍中心是共識(shí)
        

        　　對(duì)于電鍍行業(yè)的出路，2010年邵東縣政府牽頭，相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)五金企業(yè)多次商議，還到江浙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。作為布局分散、工藝落后、污染嚴(yán)重的小電鍍，取締是大勢(shì)所趨，為了轉(zhuǎn)型升級(jí)，成立現(xiàn)代化的電鍍中心是政府和企業(yè)的共識(shí)。
        

        　　作為32家電鍍廠(chǎng)企業(yè)主代表之一，李旺喜是邵東縣遠(yuǎn)洋五金工具廠(chǎng)老板，數(shù)十年在邵東縣仙槎橋鎮(zhèn)建廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)，并且擁有自己的電鍍廠(chǎng)。在邵東縣，像李旺喜這樣建立自己電鍍廠(chǎng)的五金企業(yè)主有30多家。李旺喜介紹，作為歷史形成的分散的小電鍍企業(yè)，對(duì)環(huán)保有影響，因此對(duì)政府按照政策組織關(guān)停也是支持的。對(duì)于電鍍行業(yè)的出路，2010年邵東縣政府牽頭，相關(guān)部門(mén)和縣內(nèi)五金企業(yè)多次商議，還到江浙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。他說(shuō)，作為布局分散、工藝落后、污染嚴(yán)重的小電鍍，取締是大勢(shì)所趨，為了轉(zhuǎn)型升級(jí)，成立現(xiàn)代化的電鍍中心是政府和企業(yè)的共識(shí)。
        

        　　為了建立電鍍中心，邵東縣政府2010年1月5日給湖南省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)承諾函?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在邵政函(2010)1號(hào)《邵東縣人民政府關(guān)于關(guān)停我縣五金小電鍍車(chē)間的承諾函》中看到，邵東縣人民政府表示“為妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，我縣人民政府借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，擬在縣內(nèi)五金企業(yè)相對(duì)集中的仙槎橋鎮(zhèn)組建邵東縣和天電鍍中心，將電鍍廢水集中處理，使之達(dá)到國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目的實(shí)施將具有較好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”
        

        　　成達(dá)工具制造廠(chǎng)的老板歐陽(yáng)曉橋說(shuō)，對(duì)于電鍍中心的成立，大家充滿(mǎn)期待。因?yàn)楫?dāng)時(shí)政府部門(mén)都是說(shuō)借鑒廣東、浙江等沿海地區(qū)以及本省湘鄉(xiāng)市“兩統(tǒng)一分”的模式，即統(tǒng)一建廠(chǎng)房、統(tǒng)一處理污水、分別承租廠(chǎng)房經(jīng)營(yíng)。他說(shuō)，在政府網(wǎng)站上，當(dāng)時(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)帖講和天電鍍中心投入生產(chǎn)后，現(xiàn)有小電鍍企業(yè)、車(chē)間將全部搬入電鍍中心。
        

        					
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