過去10年中國的房價出現(xiàn)大幅度上漲的主要原因有四個:房產(chǎn)的改革、政策的配合、人口的增加和城市化進程。
編者按:在過去的十年內(nèi),樓市調(diào)整一直是一塊難啃的骨頭。房價在1998年住房市場改革之后一路攀升,在部分地區(qū)已提前實現(xiàn)了“超英趕美”,而政府在抑制樓價過快上漲方面屢敗屢戰(zhàn)。
最近一輪自2009年底開始的樓市調(diào)控,經(jīng)歷兩年多的努力,終于顯露曙光。但隨著最近幾個月穩(wěn)增長措施的加速推出,樓市價量和市場預期又一次出現(xiàn)了反彈的跡象。
六月份的中國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示樓市成交量出現(xiàn)明顯的底部回彈,房價出現(xiàn)環(huán)比增長的城市數(shù)自去年10月后第一次超出環(huán)比下降的城市數(shù)。隨著北京新地王的出現(xiàn),樓市是否會出現(xiàn)報復性反彈的擔憂開始上升。為何中國房價在過去的10年里幾乎一直都處于上漲狀態(tài)?
過去10年中國的房價出現(xiàn)大幅度上漲的主要原因有四個:房產(chǎn)的改革、政策的配合、人口的增加和城市化進程。
房產(chǎn)的改革
“吃、穿、住、行”是人生四件大事,房子解決了住的問題,所以非常重要。但是在過去,城鎮(zhèn)居民解決住房問題主要靠三大法寶——“等、靠、要”,即等國家建房、靠組織分房和要單位給房。簡單來說,就是計劃經(jīng)濟體制下的分配制。
1978年,中國領(lǐng)導人鄧小平提到了住房改革的問題,他提出了“動員個人手里的錢,來解決住房問題”的設想,當時主要出于兩個考慮,一是拉動經(jīng)濟,二是國家財力已經(jīng)滿足不了日益增長的住房需求。
1980年,小平同志又一次提出,“新房可以賣,舊房也可以賣,可以分期付款,也可以一次性付款,根據(jù)房價來提高房租。”這為中國房地產(chǎn)市場的活躍指明了方向。
住房改革開始提上議事日程。當時住房改革有兩條思路:第一條思路是以租金改革為起點,當時租金太低,必須對低租金進行改革;第二條思路是不以租金改革為主,而是以住房產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,以出售公房為重點。這樣思路就是以市場化分配為主體的商品房運作制度,該思路成了中國房產(chǎn)改革的主要思路。
到了1998年,國務院發(fā)布了《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》,這個文件的推出,標志著中國開始正式進入商品房時代。
該文件明確提出:從1998年下半年開始,停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。通知還要求,停止住房實物分配后,新建經(jīng)濟適用房原則上只售不租,同時要全面推行和不斷完善住房公積金制度。
中國實行了40多年的福利分房制度從政策上退出歷史舞臺。中國人開始向“居者有其屋”的商品化住房時代演變。
住房制度的改革帶來了房地產(chǎn)的繁榮,居住條件的改善也帶來了房價的扶搖直上。特別是進入21世紀之后,2001~2003年,全國房價年漲幅還比較緩慢,可過了2003年以后,房價猶如坐上了火箭,一飛沖天,北京、上海、深圳、杭州、南京等熱點城市的部分房價甚至在短短一年內(nèi)翻了一番,各地“地王”也紛紛登場。
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