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    1. 國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展"十二五"規(guī)劃

      2012-09-10 17:21:40  來源:中國(guó)政府網(wǎng)   作者:佚名   閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

          三、主要任務(wù)

          (一)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。

          1.推動(dòng)形成區(qū)域特色鮮明的發(fā)展格局。發(fā)揮東部地區(qū)先行帶動(dòng)作用,重點(diǎn)拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)互動(dòng)發(fā)展,加快形成大城市以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行區(qū)。發(fā)揮中部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),提升流通樞紐地位和商品集散功能,加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。突出西部地區(qū)資源和特色優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)產(chǎn)品和資源能源類商品交易市場(chǎng)建設(shè)力度。大力支持沿邊省(區(qū))和民族地區(qū)發(fā)展,建設(shè)一批具有民族和地方特色的邊貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)和區(qū)域性商貿(mào)中心,扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特需商品和民族貿(mào)易。建立國(guó)內(nèi)貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,引導(dǎo)資源跨區(qū)域整合。

          2.發(fā)揮主要商業(yè)功能區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和構(gòu)建城市化戰(zhàn)略格局的總體部署,加快形成11個(gè)主要商業(yè)功能區(qū),發(fā)揮其商品集散、價(jià)格形成、消費(fèi)集聚、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能,形成一批國(guó)內(nèi)貿(mào)易的重要增長(zhǎng)極(見主要商業(yè)功能區(qū)分布圖)。推動(dòng)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角商業(yè)功能區(qū)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)易中心地位和消費(fèi)集聚功能。推動(dòng)中原、長(zhǎng)江中游、成渝、關(guān)中—天水商業(yè)功能區(qū)建設(shè),強(qiáng)化商品特別是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流基地和流通樞紐地位,提升商品集散和消費(fèi)集聚功能。推動(dòng)滇黔桂、甘寧青、新疆商業(yè)功能區(qū)建設(shè),支持特色商品流通、民族貿(mào)易和邊境貿(mào)易發(fā)展,增強(qiáng)商品集散功能和市場(chǎng)保障能力。推動(dòng)哈長(zhǎng)商業(yè)功能區(qū)建設(shè),大力發(fā)展糧食等重要商品流通和專業(yè)服務(wù)行業(yè),增強(qiáng)商品集散功能和為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的能力。加強(qiáng)規(guī)劃銜接、資源共享和市場(chǎng)開放,實(shí)現(xiàn)主要商業(yè)功能區(qū)內(nèi)部一體化發(fā)展和功能區(qū)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,初步形成全國(guó)骨干流通網(wǎng)絡(luò)。

          3.加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。引導(dǎo)大型流通企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,擴(kuò)大農(nóng)村連鎖超市覆蓋面。按照土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心。整合流通企業(yè)、銀行和電信運(yùn)營(yíng)商等資源,建立統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村商業(yè)信息庫(kù)。以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn),建立多元化的配送體系,加快農(nóng)村物流資源整合,提高商品配送比率。支持農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資、圖書、藥品、煙草、通信等產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)技推廣、水電費(fèi)代收代繳、維修等服務(wù)功能。鼓勵(lì)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程、郵政等網(wǎng)點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、再生資源回收等業(yè)務(wù)。建立健全農(nóng)機(jī)制造企業(yè)品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)機(jī)專業(yè)流通企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)體系。

          4.推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化。積極推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制定和實(shí)施。在城區(qū),鼓勵(lì)改造提升傳統(tǒng)商業(yè)中心,引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局,形成具有綜合服務(wù)功能和較強(qiáng)輻射能力的消費(fèi)中心;支持具有地方特色的商業(yè)街提檔升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。在郊區(qū),引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)及物流配送中心集聚發(fā)展。在社區(qū),加強(qiáng)商業(yè)設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)配套,嚴(yán)格商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用途管理。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入社區(qū),設(shè)立便利店、菜市場(chǎng)(店)、早餐店、藥店、維修店、郵政局(所)、家政服務(wù)點(diǎn)、再生資源回收站等居民日常生活必需的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈。發(fā)展社區(qū)商業(yè)中心,提升社區(qū)綜合服務(wù)功能。培育一批商業(yè)中心城市,推動(dòng)各具特色的中小城市商業(yè)發(fā)展,優(yōu)化城市群內(nèi)部的商業(yè)分工。推動(dòng)城市現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,支持流通企業(yè)建立城鄉(xiāng)一體化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。


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