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仲夏時節(jié)，安徽省淮南市潘集區(qū)后湖生態(tài)園綠色蔥蔥。葡萄園里，珍珠瑪瑙般的葡萄籽掛滿枝頭；荷塘里，鮮花綻放，綠葉兒隨風(fēng)搖曳，荷香陣陣；沼澤地里，鶴鸛鳥有的低頭覓食，有的低空盤旋，鶴鳴聲聲；蔬菜園里，一群游客正在采摘果蔬，體驗著農(nóng)耕勞作的快樂；池塘邊，站著、蹲著一群釣者……此情怎么也不會讓人想到，這里曾是遍地坑洼、煤渣灰塵飛揚(yáng)的采煤沉陷區(qū)。
淮南市采煤歷史已有100多年，留下的廢棄煤礦沉陷區(qū)綿延數(shù)百里，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，也一直是困擾當(dāng)?shù)卣碾y題。
煤城之痛
煤炭，對于淮南人來說情感非同尋常。它帶來了榮耀，帶來了發(fā)展，也遺留了難以抹盡的“痛楚”。
由于持續(xù)采礦，礦區(qū)地下形成了大面積采空區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年9月底，淮南采煤塌陷區(qū)面積約137.2平方公里，占全市總面積的5.3%，最大下沉已逾22米。塌陷區(qū)受損居民31.1萬人。目前每年仍以約1.8—2.5萬畝的速度塌陷，預(yù)計最終塌陷面積將達(dá)到682.8平方公里，塌陷區(qū)占全市總面積的27.03%。
采煤塌陷使淮南市損失巨大。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003年以前，涉及居民約13.4萬人。2004年到2009年底,涉及居民15.4萬人。受損中小學(xué)48所、醫(yī)院(衛(wèi)生所)40所，受損道路130公里、橋梁1560座，受損河流水面約1300公頃。
“淮南模式”
采煤沉陷區(qū)如何綜合治理是煤炭資源性城市的共同課題，也是個世界性難題。世界各地煤炭采掘沉陷區(qū)因地質(zhì)地貌、氣候環(huán)境的差異，治理的方法、效果不同?；茨铣料輩^(qū)如何綜合治理？
“旅游業(yè)的帶動性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點，以及旅游業(yè)廣闊的發(fā)展前景是煤炭資源型城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的重要選擇”。2009年，淮南市委市政府提出“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市”的思路，確定采煤沉陷區(qū)的綜合治理向服務(wù)業(yè)尤其是旅游業(yè)方向發(fā)展的決策。在治理恢復(fù)中采取科學(xué)方法，因地制宜，把沉陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)治理、利用與特色旅游業(yè)開發(fā)緊密結(jié)合，本著“因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜漁則漁”的原則，使一個個塌陷礦井、沉陷湖變成了一個個礦山游、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、漁家樂的旅游景區(qū)景點，并在這一探索中逐漸形成了“淮南模式”。
一是生態(tài)修復(fù)同資源枯竭礦井土地盤活相結(jié)合的“泉大模式”，堅持新礦區(qū)治理與老礦區(qū)修復(fù)協(xié)同推進(jìn)。二是生態(tài)修復(fù)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的“后湖模式”，采取“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，讓能人領(lǐng)銜，農(nóng)民以土地入股，對塌陷區(qū)進(jìn)行治理開發(fā)，市場運(yùn)作，經(jīng)營收益分紅，共擔(dān)治理風(fēng)險。三是生態(tài)修復(fù)同三產(chǎn)相結(jié)合的“鑫森模式”，發(fā)展倉儲、物流業(yè)，形成覆蓋5市7縣、100公里半徑的“物流圈”。四是科研與項目實施相結(jié)合。建立“彭蘇萍院士采煤沉陷區(qū)綜合治理工作站”，推進(jìn)“深部煤炭開采與環(huán)境保護(hù)國家重點實驗室”建設(shè)，實現(xiàn)“站室”雙驅(qū)動，著力提升生態(tài)環(huán)境綜合治理的科技含量。五是打造水生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過清淤截污、引淮濟(jì)湖、水網(wǎng)連通、生態(tài)修復(fù)等系列工程，實現(xiàn)優(yōu)化水環(huán)境，利用水資源，保護(hù)水生態(tài)，建設(shè)水景觀。
重現(xiàn)生機(jī)
幾年的生態(tài)恢復(fù)治理，昔日荒蕪的沉陷區(qū)變了樣。水榭樓閣相連、山水相映、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、生態(tài)農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游景點、城市景觀成了淮南市旅游發(fā)展的重要的元素。
在“泉大生態(tài)修復(fù)區(qū)”，矗立著兩個廢舊的鐵質(zhì)井架，表示這里曾經(jīng)是采煤區(qū)。凹陷低洼處，蘆葦叢生，鳥兒群起群落。一條木質(zhì)棧道綿延到密密的叢林中。林間一塊大大的草坪上，幾對帥男靚女披著婚紗盛裝，在攝影師的指揮下，甜蜜相擁，擺著各種姿勢?；茨鲜新糜尉志珠L助理詹俊告訴記者，這里曾經(jīng)是淮南市的一個煤礦區(qū)，廢止后經(jīng)過生態(tài)恢復(fù)、治理，現(xiàn)在成了淮南市的“肺”，婚紗照戶外攝影基地，戶外帳篷野營基地。每到周末或節(jié)假日，各色戶外帳篷就成了這里的“主角”。
夕陽西下，晚霞余暉。佇立“老龍眼湖”堤壩，遠(yuǎn)山叢林盡染，湖水碧波蕩漾。堤岸邊水榭樓閣相連、山水影像相映。人們在亭閣里或歌，或舞，或動，或靜；游泳愛好者在碧波蕩漾的湖水中劈波斬浪……好一幅“都市休閑圖”。
“這些都是利用采煤沉陷區(qū)自然形成的形態(tài)，加以生態(tài)環(huán)境綜合治理形成的景點。未來路還很長，任重道遠(yuǎn)。”淮南市旅游局陳巖副局長說。自確定把采煤沉陷區(qū)綜合治理與旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合后，市委市政府提出了大力開展植樹造林，著力構(gòu)建“三山(八公山、上窯山、舜耕山)鼎立”的綠色屏障體系、“三水(淮河、瓦埠湖、焦崗湖)環(huán)繞”的綠色河湖體系、“三城(東部城區(qū)、西部城區(qū)、山南新區(qū))互動”的綠色景觀體系、“三礦(新礦、老礦、廢礦)并舉”的綠色礦區(qū)體系、“三農(nóng)(農(nóng)田、農(nóng)村、農(nóng)家)共建”的綠色鄉(xiāng)村體系、“三路(鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路)協(xié)調(diào)”的綠色長廊體系，爭創(chuàng)全國綠化模范城戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，已啟動了淮河公園、淮西湖公園建設(shè)，續(xù)建十澗湖國家城市濕地公園四大項目。相信未來淮南市的天更藍(lán)、水更清、地更綠、景更美。
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