“游鳳凰古城的免票時(shí)代就要終結(jié)了!”這兩天,鳳凰旅游的門票“新政”引發(fā)網(wǎng)友熱議。湖南省鳳凰縣日前對外公布,從4月10日起,對現(xiàn)有旅游服務(wù)管理體系實(shí)施調(diào)整,變“憑票進(jìn)入景點(diǎn)”為“憑票進(jìn)入景區(qū)”,這意味著今后游客進(jìn)入鳳凰古城多了一道148元的“門檻”。
變相漲價(jià)?
風(fēng)景名勝區(qū)收門票有例可循,同花148元可獲更多旅游體驗(yàn)
“鳳凰古城一直是收費(fèi)的,以前是景點(diǎn)收費(fèi),景區(qū)不收費(fèi),現(xiàn)在是把方式和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。整合和規(guī)范管理以后,游客花相同或者更少的錢,會得到更多、更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)。”面對網(wǎng)友的疑問,鳳凰縣旅游局官方微博如此回應(yīng)。
記者了解到,古城景區(qū)和南華山神鳳景區(qū)是鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的兩大4A級景點(diǎn)。以往,游客進(jìn)入鳳凰古城景區(qū)并不需要購票,游覽古城內(nèi)的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點(diǎn)需購買148元的套票,游覽南華山神鳳景區(qū)需購買108元的門票。
“此次景區(qū)整合后,鳳凰古城景區(qū)和南華山神鳳景區(qū)將合并為一個(gè)產(chǎn)品,門票仍按148元/人次執(zhí)行。”鳳凰縣委常委、副縣長蔡龍說。不止如此,縣內(nèi)原有的20家鄉(xiāng)村游景點(diǎn)也將被整合,第一批先行開放兩條精品旅游線路,每條線路由原來的148元下調(diào)至100元。
“組合拳”的背后,是先前分散經(jīng)營主體的整合。蔡龍說,鳳凰古城公司、南華山神鳳景區(qū)和鄉(xiāng)村游三家主體經(jīng)多次協(xié)商,自愿整合經(jīng)營,并以此為基礎(chǔ)組建“鳳凰古城景區(qū)管理服務(wù)有限公司”,獲取授權(quán)進(jìn)行門票銷售和相關(guān)管理。
鳳凰古城屬國家風(fēng)景名勝區(qū),管理機(jī)構(gòu)對進(jìn)出風(fēng)景名勝區(qū)收取門票,有相關(guān)管理?xiàng)l例為依據(jù)。據(jù)介紹,2012年,湖南省物價(jià)局也將鳳凰古城列入收取門票的游覽參觀點(diǎn)目錄。“今后將對鳳凰古城等縣內(nèi)所有景區(qū)實(shí)行‘四統(tǒng)一’管理服務(wù)模式,即統(tǒng)一游客組織、統(tǒng)一售票管理、統(tǒng)一市場營銷、統(tǒng)一售后督導(dǎo)。”蔡龍說。
捆綁銷售?
憑票進(jìn)景區(qū)可規(guī)范旅行社團(tuán)隊(duì)游,部分散客支出或有增加
在景區(qū)管理者看來,同樣是148元的門票,以前只能看古城九景,如今還能多看南華山神鳳景區(qū)。“鳳凰古城旅游的內(nèi)容,應(yīng)該包括鳳凰的自然山水、歷史文化、民俗風(fēng)情等多方面體驗(yàn),僅僅一個(gè)古城山水觀光,不能代表鳳凰旅游的全部。”
但不少游客對這種“包辦”做法并不買賬。一位自助游客說,很多人到鳳凰就是沖著古城去的,不想看景點(diǎn),現(xiàn)在想體驗(yàn)風(fēng)景先交148元的“門檻費(fèi)”,會影響積極性。而網(wǎng)友“廣東第一呆雞”更直言,“又是一個(gè)被強(qiáng)迫消費(fèi)的事,鳳凰九景對去過的人來說,真的沒必要再看第二次,至于古城則可以多次去逛逛。”
景區(qū)“大而全”的經(jīng)營理念,與游客的多元需求之間,似乎并不吻合。鳳凰古城景區(qū)管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人周建良說,團(tuán)體游客之前游鳳凰都要購買148元的門票,支出不會增長;對于散客而言,省外游客大部分都會選擇游覽景點(diǎn),而省內(nèi)一些“熟客”的支出可能會增加。
“以前古城景區(qū)免票,一些旅行社對游客收了城內(nèi)景點(diǎn)門票,卻又擅自修改行程,進(jìn)古城不游景點(diǎn),游客對此反應(yīng)較大”。在周建良看來,景區(qū)整合、古城景區(qū)管理服務(wù)有限公司組建后,旅行社不可能再“討巧”賺錢,公司將集中受理游客投訴,其權(quán)益保障力度將大大提升。
為了留住“熟客”和“長住游客”,鳳凰也推出了優(yōu)惠措施:門票有效期為3天,長住游客只需在售票處確認(rèn)后,門票有效期就可根據(jù)要求延長;對于重復(fù)來鳳凰旅游的游客,一年以內(nèi)無須重復(fù)購票,且購票達(dá)到三次者終身免票。
錢用在哪?
門票價(jià)格包含“兩費(fèi)一金”,完善古城配套設(shè)施更有底氣
有“中國最美小城”之稱的鳳凰,自12年前正式開發(fā)旅游以來,發(fā)展速度令人驚嘆。2001年,鳳凰接待游客只有57萬人次,到了2012年,猛增至690萬人次。“市場先行是鳳凰旅游的特點(diǎn)。”周建良認(rèn)為,這種“被市場拉著跑”的發(fā)展模式如今已遇到瓶頸——配套設(shè)施和管理服務(wù)滯后,嚴(yán)重制約古城的接待能力。
“如果來鳳凰旅游的游客數(shù)保持穩(wěn)定,門票收入會有增長。”蔡龍說,收入增長將使完善古城配套設(shè)施、提升服務(wù)保障水平變得更有底氣。據(jù)鳳凰縣旅游局官方微博透露,鳳凰古城門票價(jià)格里包含所謂的“兩費(fèi)一金”,即古城維護(hù)費(fèi)、古城的資源保護(hù)費(fèi)和古城的營銷宣傳費(fèi)用。
據(jù)介紹,鳳凰古城新的游客接待中心將在5月動工,以提供足量的停車服務(wù),社會車輛在古城外停泊,由服務(wù)中心統(tǒng)一接泊游客入城。“這將極大緩解古城內(nèi)外的交通壓力,拓展古城容量,提升古城的服務(wù)保障水平。”周建良說。
而古城內(nèi)的“減負(fù)”舉措也正同步推進(jìn)。比如,考慮到一些餐館對古城環(huán)境造成污染,鳳凰幾年前已經(jīng)開始引導(dǎo)餐館有序搬遷。蔡龍說,餐館經(jīng)營者搬遷或轉(zhuǎn)業(yè),政府都有相應(yīng)的鼓勵政策。
不過有網(wǎng)友認(rèn)為,鳳凰古城的當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)遏制過度商業(yè)化開發(fā)傾向,保護(hù)原汁原味的古城風(fēng)貌,這顯然比用門票拉動旅游收入更有意義。