旅游環(huán)境整治 今年春節(jié)黃金周期間,三亞頻繁曝出海鮮大排檔欺客宰客事件,嚴重影響了海南形象。8日,三亞市有關部門作出決定,對兩家存在采取不正當手段欺騙、誤導消費者以及價格欺詐行為的海鮮大排檔,分別給予吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款50萬元的處罰。50萬巨額罰單能否根治三亞海鮮宰客?海南旅游還有哪些環(huán)節(jié)亟待解決?9日,南國都市報記者就此采訪了部分省政協委員。 加大處罰力度 欺客宰客情節(jié)嚴重者要“入刑” “50萬元的罰款不可謂不重,但要想徹底解決海鮮排檔宰客的問題,還是要進一步加大對旅游市場違法違規(guī)的處罰力度,對情節(jié)嚴重的行為,可仿照酒駕‘入刑’。”省政協委員、求實律師事務所主任律師孫薇說,只有這樣,才能對欺客宰客形成巨大的威懾力。 孫薇建議,對于商家價格虛高、以次充好、短斤少兩等行為,應根據《刑法》第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪,追究其刑事責任。對于商家以暴力、威脅等手段強制游客消費,涉案金額2000元以上者,構成強迫交易罪的,一旦證據確鑿,應依照《刑法》第二百二十六條之規(guī)定,追究其刑事責任。 設立旅游速裁法庭 當場立案當場結案 孫薇說,作為國內熱門旅游目的地的湖南張家界市,從2007年起設立旅游速裁法庭,為各類旅游糾紛案件的快速裁決提供了一條新的途徑,被游客稱為“貼心的便攜式法庭”,取得了較好的法律效果和社會效果。 “張家界的旅游速裁法庭,采取一站式工作機制,全面負責受案范圍內案件的咨詢答復、指導起訴、立案登記、調處裁判、執(zhí)行結案等相關工作。”孫薇說,這樣有利于打消游客在景區(qū)時間短、上法院走常規(guī)程序怕時間上拖不起的顧慮。速裁法庭一般規(guī)定必須在三個小時內解決問題。 孫薇說,海南可借鑒張家界市的經驗,設立旅游速裁法庭。速裁法庭電話可與12315投訴電話一起,公布在商家門口的消費提醒上,對不法商家起到警示作用。同時,一旦游客撥打電話投訴,速裁法庭工作人員可及時到達現場,當場立案,當場結案。 游客和市民 舉報宰客行為要獎勵 對于三亞市政府對海島漁村宰客處罰50萬元一事,政協委員認為并不能徹底解決宰客問題。省政協委員王毅武表示,任何嚴厲的處罰要事先預警,而且政府的行為要根據相關的規(guī)定。三亞再次出現宰客事件,一是因為政府的工作出問題,二是商家的誠信出問題,三是老百姓對社會的監(jiān)督出問題。 王毅武認為,誠信經營,明碼標價,嚴格監(jiān)管,對所有旅游景區(qū)而言,無疑都是不可或缺的生存根基。他提了三點建議: 一是官員不作為的都要追究問責;二是不良商家宰客要重罰;第三要對游客和市民舉報宰客的行為進行獎勵。 節(jié)假日前 旅游部門要做好接待規(guī)劃 省政協委員董德標表示,從我省物價部門近期接到的價格投訴來看,游客多為反映價格上漲、景區(qū)在節(jié)假日服務水平下降、旅游團隊欺客宰客、出租車不打表等。為打造好海南國際旅游島的品牌,一定要對旅游價格和旅游要素做好規(guī)劃。如何安排游客吃得開心、住得滿意、游得盡興?政府相關部門需共同努力,做好管理和服務工作。如果政府相關部門聯動不夠、合作不佳,缺乏指導,吃虧受訓是難免的。 董德標還表示,比如,每逢春節(jié),海南游客爆增,客房、酒店是否飽和?景區(qū)客流是否飽和?都需進行詳細的規(guī)劃。比如說,如今到酒店訂餐吃年夜飯的客人特別多,可安排客人分時就餐,配以合適的價格調節(jié)。如果景點壓力過大,可安排游客提前預約。這樣,在減輕接待壓力的同時,可保障服務質量。 罰得不夠 還要增加違法成本 “非常非常好,我覺得還罰得不夠,現在商家的違法成本太低了。”對于三亞有關部門對海島漁村宰客處罰50萬元一事,政協委員陳嘉新如是表示。他說,現在三亞宰客問題在全國鬧得沸沸揚揚,對三亞對海南造成非常大的負面影響。三亞此舉及時有力。 陳嘉新說,現在商家的違法成本太低了,導致變本加厲違法。與此相似,三亞的出租車問題也需要政府使出“鐵腕手段”處理,應該被當地政府列為重大問題重視起來。“雖是小事,但卻切實地折射出政府管理能力,不能再等了。”陳嘉新說。 發(fā)展旅游 不是來的人越多越好 “發(fā)展旅游,存在一種誤區(qū),似乎游人來得越多越解渴。”省政協委員、九三學社海南省委副主委李柏青說,這種觀念要不得,我們在節(jié)假日是有接待游客的經驗和教訓的,不能過度追求人數。 同時,李柏青說,三亞這樣的國際旅游城市,到現在還沒有真正意義上的海鮮美食街,這也是導致海鮮價格上漲的原因之一。三亞需要建大型美食街、購物廣場、物流中心。