- 設(shè)為首頁(yè)
- |
- 往日回顧
- |
- 新聞熱線：0744-8880302
- 進(jìn)入微博
- 您好，請(qǐng)
- 登錄
- 或
- 注冊(cè)
- |
- 網(wǎng)上投稿
利益雪球“滾”出龐大的逃票網(wǎng)絡(luò)
本報(bào)訊 （記者 潘鑫 尹明 通訊員 鄧玲芳）據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前幾年核心景區(qū)每年的逃票人數(shù)大約在2萬(wàn)左右，給景區(qū)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)以上。這個(gè)龐大的數(shù)字，讓景區(qū)管理人員十分憂心。張家界國(guó)家森林公園管理處、武陵源旅游產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)過(guò)商議，決定加大稽查力度，特設(shè)了流動(dòng)稽查隊(duì)伍，加大景區(qū)內(nèi)的不定時(shí)、不定點(diǎn)、不同方式的隨機(jī)抽查。2007年，流動(dòng)稽查隊(duì)伍正式誕生，30余人分散在天子山、楊家界、標(biāo)志門(mén)、梓木崗、索溪峪五個(gè)門(mén)票站附近。
據(jù)知情人士介紹，逃票漸成規(guī)模應(yīng)該在2005年。當(dāng)時(shí)，由于長(zhǎng)張高速的拉通，來(lái)張游客量迅速增長(zhǎng)，景區(qū)內(nèi)由于增加了環(huán)保車(chē)，票價(jià)從158元提升為248元。看似一張景區(qū)門(mén)票，竟然要花去兩張紅紅的“老人頭”。在很多景區(qū)居民眼中，假如每個(gè)人幫助游客逃票兩次，一次兩三個(gè)人，其每月收入就能輕松地超過(guò)普通上班族。于是，更多人開(kāi)始鉆空子，研究線路，想方設(shè)法地鉆進(jìn)逃票隊(duì)伍，開(kāi)始“集團(tuán)化”操作。在幫助游客逃票時(shí)，他們大多分工細(xì)致，有的專門(mén)待在火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)甚至高速出口，冒充某某旅行社來(lái)招攬客人；有的專門(mén)負(fù)責(zé)將客人從幾個(gè)點(diǎn)收攏后送至景區(qū)入口；還有專門(mén)負(fù)責(zé)沖關(guān)的，為游客做掩護(hù)，用小貨的將游客以“自家親戚”身份帶入景區(qū)；更有甚者，還聘請(qǐng)了專門(mén)的“野馬”導(dǎo)游，為逃票的客人提供旅游服務(wù)。
在景區(qū)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、家庭旅館已成為重要的收入來(lái)源。所以客人的入住和消費(fèi)對(duì)于景區(qū)商販來(lái)說(shuō)，是不可失去的賺錢(qián)機(jī)會(huì)。為了能讓客人入住，保證游客多住，同一條利益鏈上的人不約而同地形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，總會(huì)不自覺(jué)地為逃票打掩護(hù)，干擾稽查行動(dòng)。所以，對(duì)流動(dòng)稽查工作來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)該利益鏈條成為最大的難題。
1999年，武陵源區(qū)和森林公園管理處共同開(kāi)始門(mén)票管理，結(jié)束了之前小景點(diǎn)分開(kāi)收費(fèi)的局面，也正式開(kāi)始了158元的一票兩天制。那時(shí)候，上百元的門(mén)票讓一些低收入人群紛紛寄希望于“旁門(mén)左道”，也給了一些投機(jī)居民“創(chuàng)造財(cái)富”和“施展才華”的機(jī)會(huì)。
同樣在1999年，門(mén)票實(shí)行一票兩天并提價(jià)后，核心景區(qū)組建了稽查隊(duì)伍。隊(duì)伍由張家界森林公園管理處、武陵源旅游產(chǎn)業(yè)公司共同組建，其目的在于規(guī)范雙方管理行為，相互派遣稽查員在對(duì)方管轄門(mén)票站進(jìn)行監(jiān)督。
“線人”深入虎穴釣出“大魚(yú)”
今年46歲的流動(dòng)稽查員覃大進(jìn)從事門(mén)票稽查工作已12年，他現(xiàn)身說(shuō)法，談起了“察言觀色”的要訣。
“俗話說(shuō)，熟能生巧。流動(dòng)稽查人員在長(zhǎng)期與游客打交道中，通過(guò)細(xì)微的察言觀色，就能了解個(gè)大概了。眾所周知，逃票群體大多是經(jīng)濟(jì)上不闊綽的，這點(diǎn)從衣著打扮基本能看出來(lái)。再者，逃票的人看到稽查人員肯定會(huì)心虛，從而表現(xiàn)行為怪異。逃票入園的游客在見(jiàn)到有稽查人員時(shí)，往往神情不寧，只要稍作詢問(wèn)和試探，大多會(huì)露出馬腳。”
為了隱蔽，流動(dòng)稽查員都穿著便裝，佩戴工作證。在發(fā)現(xiàn)可疑人員后，稽查員便會(huì)簡(jiǎn)單詢問(wèn)，如票價(jià)，保險(xiǎn)等問(wèn)題，對(duì)于回答有障礙的游客，才會(huì)進(jìn)行門(mén)票檢查。確屬逃票的，必須現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)票。所以，在每一個(gè)稽查員身上，都隨身攜帶著一個(gè)小包，驗(yàn)票器、收據(jù)、發(fā)票，此外，還有離不開(kāi)的小手電、創(chuàng)可貼等。
袁詒望是一名流動(dòng)稽查員，對(duì)于“線人”的作用，他深有感觸。2010年4月的一天，天已經(jīng)很晚了，他和同事回到宿舍已經(jīng)非常疲憊。正準(zhǔn)備洗漱時(shí)，袁詒望接到一“線人”舉報(bào)，稱天子山某旅館內(nèi)入住了40多名游客，因?yàn)楹芡聿胚M(jìn)店，懷疑是“野馬”導(dǎo)游通過(guò)“特殊線路”帶進(jìn)公園的。
張家界景區(qū)的冬天冷得刺骨。為了圍堵這批可疑的客人，袁詒望和同事商議后決定在第二天清晨悄悄出動(dòng)。那晚，他們幾乎一夜沒(méi)睡，由于沒(méi)有搜查的權(quán)利，他們只能求助當(dāng)?shù)嘏沙鏊雒鎱f(xié)助，另一方面，考慮到萬(wàn)一他們手中有票，就調(diào)來(lái)了一臺(tái)環(huán)保車(chē)，以備必要時(shí)搭乘客人前往天子山門(mén)票站校驗(yàn)指紋。
清晨5點(diǎn)，旅館的門(mén)打開(kāi)了，蹲守在外的稽查人員要求進(jìn)入檢查，被旅店老板攔住，并稱家里只有8位客人，且均為自己的親戚。僵持不下時(shí)，派出所一民警進(jìn)入，當(dāng)即發(fā)現(xiàn)了準(zhǔn)備外出的48人重慶旅游團(tuán)。
知道“被逃票的”真相后，一位老年游客感到被騙，非常氣憤，其他游客也紛紛表示自己并不知情，均是“被逃票”了。當(dāng)天，48人均在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了補(bǔ)票，門(mén)票管理處也及時(shí)為客人追回了交給旅館的“進(jìn)園費(fèi)”，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了罰款處理。
張管處門(mén)票局局長(zhǎng)彭興海告訴記者，為了打擊逃票組織團(tuán)伙，他們不僅加大流動(dòng)稽查力度，更在景區(qū)居民、景區(qū)聯(lián)防單位以及景區(qū)經(jīng)營(yíng)商戶中發(fā)展了一批“線人”，根據(jù)其提供線索價(jià)值的大小對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在接到線索后，流動(dòng)稽查員無(wú)論身處何地，都會(huì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，順藤摸瓜，進(jìn)行追尋。這樣的“放線”，的確取得不錯(cuò)效果，但由于利益的驅(qū)使，逃票現(xiàn)象在景區(qū)內(nèi)依舊屢禁不止。
“衛(wèi)士”呼吁法律之劍阻斷黑色利益鏈
據(jù)了解，森林公園內(nèi)的楊家界索道將在明年破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)在2013年投入使用。這條索道的開(kāi)通，將極大地促進(jìn)游客分流，增加景區(qū)的接待能力，為游客更好游覽觀光提供方便。但與此同時(shí)，楊家界索道的下址也正是居民生活的必經(jīng)之地、游客上山的必經(jīng)之路。由此可以推斷，此處將有可能成為繼標(biāo)志門(mén)站、索溪峪站之后又一大逃票出入口。
2010年，為了滿足更多游客在景區(qū)的停留時(shí)間，森林公園推出了298元的周票。但這樣一來(lái)，又衍生出了另外一種逃票形式——很多人買(mǎi)258元的兩天票，卻在景區(qū)待一周。當(dāng)然，他們能夠如此，也大都受到了當(dāng)?shù)啬承┚用竦膸椭?br />
逃票的客人要避開(kāi)稽查人員，因此常常是早出晚歸，而且要走小山道。稽查人員也必須如此，似乎在玩一場(chǎng)貓捉老鼠的游戲。然而，很多人的不理解，讓他們倍感無(wú)奈。在逃票的游客背后，幾乎都有一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)，而這些網(wǎng)內(nèi)的“黑手”對(duì)于稽查員們來(lái)講，是一種不小的威脅。
28歲的稽查員向軍是一名退伍軍人，他告訴記者，景區(qū)內(nèi)的居民很多從逃票中獲利，打擊逃票直接碰觸了他們的利益。他和同事已經(jīng)多次受到威脅，甚至出現(xiàn)過(guò)流血事件。
以前的楊家界門(mén)票站，每天只能賣(mài)出幾張票，流動(dòng)稽查成立后，由于對(duì)逃票形成了高壓態(tài)勢(shì)，逃票現(xiàn)象得到很大改觀，門(mén)票收入陡增。那個(gè)時(shí)候，該站的流動(dòng)稽查人員每天早上四五點(diǎn)就蹲守在山上的幾個(gè)關(guān)卡堵截。由于經(jīng)濟(jì)利益受到損害，該鄉(xiāng)一“野馬”導(dǎo)游曾當(dāng)面對(duì)稽查人員揚(yáng)言：“我就是不買(mǎi)票，你要是敢繼續(xù)堵，小心我找人砍死你。”
雖然景區(qū)在不斷加大打擊力度，但逃票現(xiàn)象依舊屢禁不止，如何才能徹底阻斷這個(gè)黑利益鏈條？記者走訪中了解到，流動(dòng)稽查員大都表示，因?yàn)闊o(wú)法可依，所以目前針對(duì)這些逃票的團(tuán)伙成員基本是“今天抓，明天放”，而這種放虎歸山的行為反而會(huì)增加他們的囂張氣焰。在景區(qū)某些村落，很多人甚至以“能夠帶客人逃票”為榮。顯然，出臺(tái)有針對(duì)性的法律法規(guī)等制裁措施已刻不容緩。
掌上張家界微信公眾號(hào)
掌上張家界APP
日?qǐng)?bào)新浪微博
數(shù)字報(bào)
