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      武陵源整治景區(qū)違法建設(shè)

      2011-11-29 16:05:23  來源:第一旅游網(wǎng)  作者:  閱讀: 張家界日報社微信

            截止到今年10月底,湖南武陵源區(qū)在兩個月時間內(nèi)集中拆除了天子山、袁家界兩地違法建設(shè)60戶4121平方米,成功遏止了核心景區(qū)違法建設(shè)蔓延勢頭,取得了整治景區(qū)違法建設(shè)的階段性成績,有效地維護(hù)了武陵源世界自然遺產(chǎn)資源的真實性、完整性和生態(tài)性。  

          統(tǒng)一思想抓整治 

          武陵源是中國首批世界自然遺產(chǎn)地,擁有全球罕見的張家界地貌,今年慕名而來的中外游人已經(jīng)達(dá)到了300萬人次。2010年來,核心景區(qū)天子山、袁家界兩地原住居民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動等因素影響,開始私自亂搭亂建,以房生財,不斷蔓延的違法建設(shè)不僅影響了游客觀瞻,降低了旅游品位,還對生態(tài)環(huán)境造成了一定破壞,損害了武陵源景區(qū)良好的形象,社會反響強(qiáng)烈。 

          景區(qū)的違法建設(shè)引起了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市區(qū)兩級主管部門分別組織人員深入景區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場暗訪和實地調(diào)研,最后統(tǒng)一思想達(dá)成一致意見:不惜一切代價保護(hù)遺產(chǎn),堅決拆除核心景區(qū)的違法建設(shè)。 

          保護(hù)好自然遺產(chǎn),就是保護(hù)好武陵源人的“金飯碗”。為此,武陵源區(qū)委區(qū)政府前后召開7次專題會議就核心景區(qū)違法建設(shè)整治問題進(jìn)行專題研究,9月初成立了由區(qū)長田華玉任總協(xié)調(diào),副區(qū)長向緒杰任天子山景區(qū)違法建設(shè)整治組組長、森林公園管理處副處長梁序美任袁家界景區(qū)違法建設(shè)整治組組長,區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、遺產(chǎn)辦、城工辦等職能部門和屬地單位為成員的景區(qū)違法建設(shè)整治工作小組,從人力、物力、財力上給予充分保障,打響了保護(hù)武陵源世界自然遺產(chǎn)的攻堅戰(zhàn)。 

          多措并舉抓整治 

          為了把保護(hù)遺產(chǎn)落到實處,切實抓好核心景區(qū)違法建設(shè)的拆除工作,武陵源景區(qū)違法建設(shè)整治工作小組多措并舉,一邊摸清景區(qū)違法建設(shè)底子,一邊做好群眾思想工作,精心制定拆遷方案,確保了整個拆違工作順利有序。 

          9月上旬,景區(qū)違法建設(shè)整治工作小組從森林公園管理處、區(qū)規(guī)劃分局、天子山鎮(zhèn)、袁家界居委會、天子山居委會抽調(diào)12名工作人員組成調(diào)查摸底班子,深入到向天灣、丁心榕、劉家老屋場等村組和天池、大觀臺、天下第一橋等景區(qū)景點,開展拉網(wǎng)式調(diào)查,“家家戶戶落,一尺一寸量”,就違法建筑的戶主成員、具體用途、大小面積、所處位置、建設(shè)時間等詳細(xì)情況,一一登記造冊,并將調(diào)查摸底情況在各村部、各居民小組和違法建設(shè)戶集中的區(qū)域進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督和舉報,確保違法建設(shè)底子清、情況明。 

          本次違法建設(shè)整治行動共涉及天子山、袁家界景區(qū)60多戶近300名原住居民,如果大面積強(qiáng)拆,難度特別大。因此,整治工作小組把做好群眾思想工作當(dāng)成關(guān)鍵的關(guān)鍵。天子山景區(qū)、袁家界景區(qū)違法建設(shè)整治工作組共分成11個小組,每組由1名組長帶隊負(fù)責(zé)做好分片群眾的思想工作,并督促其在指定時間內(nèi)完成拆違。任務(wù)明確后,各小組在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,立即深入各自包干的被拆除戶家中進(jìn)行宣傳動員,他們動之以情、曉之以理,不分晝夜,日夜攻心。天子山居委會黨支部書記彭光宇放棄山下賓館旅游接待,連續(xù)7天吃住在山上做群眾思想工作;天子山居委會主任彭齊軍在孩子生病住院的情況下,以工作大局為重,始終堅持在群眾思想工作的第一線;袁家界景區(qū)由森林公園管理處梁序美等5名處級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)5個工作小組30多名干部職工分赴各違法建設(shè)戶家中,一戶一戶上門動員,講政策、講法規(guī)、講大局、講影響、講后果,用自己的恒心、耐心、苦口婆心打動了一戶戶群眾。功夫不負(fù)有心人,在11個工作小組的艱苦努力下,天子山、袁家界兩地違法建設(shè)戶逐漸轉(zhuǎn)變觀念,意識到景區(qū)違法建設(shè)所帶來的危害,大多數(shù)原住居民對武陵源區(qū)集中整治行動表示了理解和支持,充分認(rèn)識到?jīng)]有生態(tài)環(huán)境優(yōu)、空氣質(zhì)量好、景區(qū)品位高的世界自然遺產(chǎn),就沒有自己目前的好日子,丟了世界自然遺產(chǎn)這塊金招牌,就斷了子孫后代的“金飯碗”。 

          與此同時,景區(qū)違法建設(shè)整治工作小組精心出臺了拆違工作方案,明確了拆除時間,規(guī)定9月底前拆除天子山景區(qū)違法建設(shè)、10月底前拆除袁家界景區(qū)違法建設(shè)。對在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除、助拆拆除違法建設(shè)的給予戶主適當(dāng)拆除工資補(bǔ)助,逾期不拆的堅決依法強(qiáng)拆。 

          9月20日,原住居民彭衛(wèi)國借來木梯在天子山景區(qū)率先揭下瓦片……10月17日,原住居民石祥軍、彭發(fā)雨在袁家界景區(qū)率先帶頭自拆、助拆。“一戶動,戶戶動”,武陵源核心景區(qū)違法建設(shè)整治行動由此取得突破。由于措施具體,分工明確,通過前后兩個月的艱辛努力,基本實現(xiàn)了既定的整治工作目標(biāo),確保了拆除行動安全有序地進(jìn)行,整個拆違過程未發(fā)生一起安全事故,也未發(fā)生一起過激的矛盾糾紛。 

          任重道遠(yuǎn)抓整治 

          保護(hù)遺產(chǎn),人人有責(zé);遺產(chǎn)保護(hù),任重道遠(yuǎn)。整治核心景區(qū)違法建設(shè),既要抓好“拆”,又要抓好“堵”,多管齊下,方能取得較好成效。本次核心景區(qū)違法建設(shè)產(chǎn)生的重要根源除了利益驅(qū)動外,還與建筑材料流入核心景區(qū)在管理上存在疏漏有緊密聯(lián)系。為從源頭上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生,武陵源區(qū)人民政府從長計議,已經(jīng)研究出臺了《武陵源核心景區(qū)建筑材料運輸管理暫行規(guī)定》,發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)核心景區(qū)建筑材料運輸管理的通告》,將景區(qū)建材運輸管理工作委托給景區(qū)門票站執(zhí)行,并從森林公園管理處和區(qū)產(chǎn)業(yè)公司抽調(diào)24名工作人員充實到景區(qū)門票站,具體落實五大門票站的建材管控和值守,嚴(yán)防建材流入核心景區(qū)違法建設(shè)場地。該項工作自今年8月全面啟動實施后,杜絕了建材從各門票站流入違法建設(shè)場地的現(xiàn)象。 

          武陵源是不可再生的世界自然遺產(chǎn)資源,保護(hù)好這一“金飯碗”,是一代代武陵源人的重要職責(zé)和義務(wù)。目前,武陵源區(qū)正在依法對天子山、袁家界景區(qū)未按要求和時間拆除的重點違法建設(shè)組織強(qiáng)拆程序,計劃年內(nèi)全面拆除到位。另外,該區(qū)投入60萬元對拆除場地實施的植被恢復(fù)工程也正在穩(wěn)步推進(jìn),此舉將有助于更好地保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境,鞏固拆違成果,讓世界自然遺產(chǎn)武陵源永遠(yuǎn)美麗。


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