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10月13日，從張家界市武陵源區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于開展張家界市武陵源區(qū)國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）獲悉，武陵源區(qū)將通過五年的努力基本實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品向觀光休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)變、旅游產(chǎn)業(yè)向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變、旅游品牌向國(guó)際旅游目的地轉(zhuǎn)變、旅游服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化信息化轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)張家界旅游綜合改革試點(diǎn)工作，為全國(guó)旅游業(yè)改革與發(fā)展提供借鑒和參考。 武陵源是張家界市乃至湖南省旅游的核心，也是此次旅游綜合改革試點(diǎn)的核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和全國(guó)旅游綜合改革試點(diǎn)城市座談會(huì)精神，加快推進(jìn)國(guó)際旅游休閑度假區(qū)建設(shè)，率先建成世界旅游精品，武陵源區(qū)按照“綜合配套、重點(diǎn)突破、因地制宜、綠色發(fā)展、惠民富民”的改革原則，在《意見》中明確提出了加快旅游綜合改革試點(diǎn)的“六大”任務(wù)：一是改革旅游管理體制機(jī)制。重點(diǎn)體現(xiàn)在創(chuàng)新核心景區(qū)管理體制、健全旅游行業(yè)管理機(jī)制、加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理；二是全面提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)體現(xiàn)在提升國(guó)際化服務(wù)水平、提升專業(yè)化服務(wù)水平、提升信息化服務(wù)水平；三是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷方式。重點(diǎn)體現(xiàn)在建立長(zhǎng)效工作機(jī)制、突出自我核心品牌、實(shí)行捆綁聯(lián)合營(yíng)銷；四是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)體現(xiàn)在豐富旅游產(chǎn)品體系、扶持壯大旅游產(chǎn)業(yè)、完善投資融資機(jī)制；五是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。重點(diǎn)體現(xiàn)在抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、積極開展文明創(chuàng)建；六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)體現(xiàn)在健全景區(qū)長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制、建立景區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境治理一體化機(jī)制。 為確保旅游綜合改革見成效，武陵源區(qū)確定了加快旅游綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施步驟：今年為啟動(dòng)實(shí)施階段，明確工作責(zé)任，分解改革工作任務(wù)；2012-2014年為全面推進(jìn)階段，確保旅游綜合改革成效全面顯現(xiàn)；2015年為鞏固提升階段，完成旅游綜合改革的主要任務(wù)，形成特色鮮明、示范性強(qiáng)的旅游發(fā)展“武陵源經(jīng)驗(yàn)”。 同時(shí)，武陵源區(qū)還將加強(qiáng)對(duì)旅游綜合改革試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立旅游綜合改革與發(fā)展工作委員會(huì)，并爭(zhēng)取得到上級(jí)更多的政策傾斜，為先行先試提供強(qiáng)力政策保障，還將進(jìn)一步深化人才制度改革，建立人才信息庫(kù)，建立一支適應(yīng)旅游改革發(fā)展的人才隊(duì)伍。同時(shí)，將建立督促檢查長(zhǎng)效工作機(jī)制，組織有關(guān)部門定期對(duì)旅游綜合改革事項(xiàng)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，確保旅游綜合改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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