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湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳昂昂
從開(kāi)展“雙助雙行動(dòng)”“匯智聚力助推高質(zhì)量發(fā)展”等主題活動(dòng)，到聯(lián)動(dòng)調(diào)研協(xié)商監(jiān)督、督辦提案、辦理微建議、開(kāi)展委員值班、舉辦委員讀書活動(dòng)……近年來(lái)，全省政協(xié)系統(tǒng)創(chuàng)新開(kāi)展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”履職，形成了“三級(jí)政協(xié)合力推、三萬(wàn)委員同心干”的聯(lián)動(dòng)履職新局面，奏響了“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”協(xié)奏曲，得到各級(jí)黨委、政府的充分肯定、廣大委員的高度認(rèn)可和基層群眾的點(diǎn)贊好評(píng)。
在探索中不斷創(chuàng)新
如何把省政協(xié)和市縣政協(xié)各自優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，整合各級(jí)政協(xié)委員力量，高質(zhì)量推進(jìn)政協(xié)工作，湖南進(jìn)行了一系列探索創(chuàng)新。
十一屆省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中指出，要更加注重省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，就共同性、區(qū)域性的重大問(wèn)題聯(lián)合發(fā)力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享，更好發(fā)揮全省政協(xié)系統(tǒng)的整體作用，明確將“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”作為今后政協(xié)履職工作的重點(diǎn)。
有了目標(biāo)，接下來(lái)就是行動(dòng)。2018年初，省政協(xié)啟動(dòng)年度重點(diǎn)專題協(xié)商與民主監(jiān)督課題“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)落實(shí)情況”，發(fā)動(dòng)300多名省市縣三級(jí)政協(xié)委員組成幾十個(gè)踏察小組，深入洞庭湖區(qū)多地實(shí)地踏察，推動(dòng)一系列具體問(wèn)題解決。這是省政協(xié)首次大規(guī)模開(kāi)展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”履職，取得良好效果。
通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”，湖南省政協(xié)將形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行總結(jié)提升，于2019年省政協(xié)全會(huì)期間，印發(fā)《湖南省政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”正式以制度的形式固化下來(lái)，成為湖南省政協(xié)系統(tǒng)的基本履職理念和工作方法。
在實(shí)踐中持續(xù)完善
這幾天，郴州桂東縣青竹村的村民龔建雄將自家的民宿里里外外打掃了一遍，準(zhǔn)備迎來(lái)前來(lái)避暑的游客。
2018年，湖南省政協(xié)港澳委員走進(jìn)青竹村，通過(guò)“港澳委員+三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”方式，開(kāi)展助聽(tīng)行動(dòng)、光明行動(dòng)、助學(xué)行動(dòng)、“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)四大幫扶行動(dòng)。龔建雄就在那時(shí)接受了省政協(xié)香港委員傅深根的結(jié)對(duì)幫扶。
由于疫情影響，身在香港的傅深根無(wú)法前來(lái)青竹村，在郴州市政協(xié)和桂東縣政協(xié)的協(xié)調(diào)下，一個(gè)由省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)組成的幫扶小組誕生了。幫扶過(guò)程中，大家“各司其職”，縣級(jí)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部離困難群眾近，負(fù)責(zé)經(jīng)常性的聯(lián)系走訪，聯(lián)系落實(shí)政策，開(kāi)展人文關(guān)懷等；省市級(jí)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部相對(duì)資源較多，在幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就醫(yī)等問(wèn)題上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)……在大家共同努力下，龔建雄重新燃起對(duì)生活的信心，種起了黃桃，開(kāi)起了民宿，還成功脫了單?！吧钜荒瓯纫荒旰?，每天都充滿了希望?！饼徑ㄐ鄹吲d地說(shuō)。
龔建雄的經(jīng)歷，是“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”成效的縮影。省政協(xié)在積極推動(dòng)三級(jí)政協(xié)參與這項(xiàng)工作的同時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)工作機(jī)制、充實(shí)工作內(nèi)容，推動(dòng)“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”和省政協(xié)的重點(diǎn)課題調(diào)研、重大活動(dòng)、民主監(jiān)督等工作實(shí)現(xiàn)了深入融合。
2019年，“推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”高峰論壇系列活動(dòng)在邵陽(yáng)舉行。該活動(dòng)由省市縣三級(jí)政協(xié)搭臺(tái)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約60個(gè)；今年春耕時(shí)節(jié)，聚焦“穩(wěn)定糧食播種面積”，全省三級(jí)政協(xié)協(xié)同推進(jìn)，聯(lián)動(dòng)履職，在守護(hù)耕地紅線“一寸也不能越”、糧食安全底線“一粒也不能少”中體現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為；今年4月，省政協(xié)“一江一湖四水‘十年禁漁’民主監(jiān)督”正式啟動(dòng)，省市縣三級(jí)政協(xié)委員結(jié)伴而往、向水而行、圍“漁”聯(lián)動(dòng)。
在一次次省市縣三級(jí)政協(xié)同題調(diào)研中，委員們紛紛表示，這一做法充分發(fā)揮了各級(jí)政協(xié)組織的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和整體作用，有效提高了調(diào)研的精準(zhǔn)性和客觀性，能更好推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地。
聯(lián)動(dòng)步履越走越堅(jiān)定、道路越走越寬闊
在實(shí)踐中不斷完善，“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”已形成了一套可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，融入了省政協(xié)履職的方方面面。
近年來(lái)，省政協(xié)將“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)”納入全省政協(xié)工作大局，整合資源力量、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，履職盡責(zé)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新、推陳出新，全省政協(xié)系統(tǒng)建立了聯(lián)系聯(lián)通聯(lián)動(dòng)履職機(jī)制，共同圍繞“雙助雙行動(dòng)”和“匯智聚力助推高質(zhì)量發(fā)展”主題履職活動(dòng)雙向發(fā)力，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
在共建共用共管履職平臺(tái)方面，全省政協(xié)系統(tǒng)共同打造了“三個(gè)基地”、政協(xié)云、委員工作室、微建議、湘聲大講堂、融媒體等一批具有時(shí)代特征、政協(xié)特色和湖南特點(diǎn)的履職平臺(tái)，為委員履職提供了重要載體，也讓三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)有了更加寬闊的履職路徑。
為了營(yíng)造合心合拍合力的履職局面，全省三級(jí)政協(xié)黨組上下同題學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，每年召開(kāi)全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作會(huì)議、宣傳思想工作座談會(huì)、市州政協(xié)主席座談會(huì)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、交流工作經(jīng)驗(yàn)；省政協(xié)不同議題與不同市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)調(diào)研協(xié)商，引導(dǎo)全省委員在政協(xié)云書院開(kāi)展讀書活動(dòng)，線上線下委員工作室聯(lián)動(dòng)值班，形成了全省政協(xié)工作“一盤棋”的生動(dòng)局面。
……
“搭好省市縣三級(jí)政協(xié)的聯(lián)動(dòng)協(xié)商平臺(tái)，推動(dòng)省市縣三級(jí)政協(xié)同題共答、同向發(fā)力、同求實(shí)效，充分發(fā)揮全省三級(jí)政協(xié)組織、3萬(wàn)多名政協(xié)委員作用，推動(dòng)全過(guò)程人民民主更廣泛、更真實(shí)、更管用?！闭缡≌f(xié)主席李微微指出的，如今，湖南三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)的履職協(xié)奏曲越奏越響，聯(lián)動(dòng)步履越走越堅(jiān)定、道路越走越寬闊。
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