“管”“放”之間再平衡—聚焦新一輪政府職能轉(zhuǎn)變
新華社北京10月30日電 這是新一屆政府“開(kāi)門(mén)首件大事”。
這是一場(chǎng)事關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)的自我革命。
簡(jiǎn)政放權(quán),旨在充分激發(fā)市場(chǎng)主體的動(dòng)力和活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。半年來(lái),這場(chǎng)以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制的改革正闊步向縱深推進(jìn)。
改革闊步前進(jìn) 成效初步顯現(xiàn)
從南國(guó)廣東,到北國(guó)黑龍江,簡(jiǎn)政放權(quán),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,正優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,使市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加。
10月9日,淮安市清浦區(qū)永興煙酒店店主周俊宜成為清浦區(qū)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革政策后首個(gè)辦理執(zhí)照的個(gè)體戶(hù)。領(lǐng)到新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,他高興地說(shuō),以前,銷(xiāo)售煙酒等食品類(lèi)個(gè)體戶(hù)要想拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須先辦理煙草證、食品流通許可證等前置審批。如今,可先拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照,再辦理這些證。“工作人員還親自上門(mén)解釋新制度政策,壓縮了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間。”
淮安市發(fā)生的這一幕只是新一輪政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批制度改革帶來(lái)積極變化的縮影。
中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王滿(mǎn)傳曾參與國(guó)家行政審批改革摸底調(diào)研。他說(shuō),今年年初,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出本屆政府把現(xiàn)有1700多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)再削減三分之一以上。“我們當(dāng)時(shí)心里打鼓”,對(duì)能否完成沒(méi)有把握。這意味著5年要減少約600項(xiàng),每年約120項(xiàng)。
“今年已公布減少的前兩批事項(xiàng)已達(dá)200多項(xiàng)。力度之大,進(jìn)展之快,超出了我們的預(yù)料,確實(shí)沒(méi)想到。”他說(shuō)。