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      中國光伏業(yè)已準(zhǔn)備好貿(mào)易戰(zhàn) 損失遠(yuǎn)超3500億

      2013-06-06 18:37:23  來源:國際金融報  作者:史燕君  閱讀: 張家界日報社微信

        光伏政策多變 “度電補(bǔ)貼”時代未臨

         歐盟對華光伏產(chǎn)品雙反初裁已經(jīng)公布,從6月6日至8月6日,歐盟將對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。這樣的初裁結(jié)果,顯然好于此前市場的預(yù)期。

          初裁結(jié)果好于預(yù)期

          歐盟對華雙反初裁結(jié)果,在國內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。昨日一早,浙江正泰太陽能科技有限公司總裁仇展煒就與公司負(fù)責(zé)海外銷售的經(jīng)理開會,細(xì)算這次雙反帶來的沖擊及影響。

          正泰太陽能是國內(nèi)最大的民營太陽能發(fā)電系統(tǒng)開發(fā)商,歐盟是其光伏電池組件的主要銷售市場,雙反對其帶來的影響可想而知。“按照目前初定的11.8%的稅率,應(yīng)該是一個利好,因為當(dāng)時大家的悲觀預(yù)期是47.6%。”對于歐盟目前初定的雙反稅率,仇展煒在經(jīng)過與海外市場部研討后,向記者給出了他的判斷。

          浙江太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫稱,從初裁結(jié)果看,要比預(yù)期的好,意味著中歐雙方還有回旋余地。“歐盟如此表述,給市場帶來了想象的空間。”仇展煒說。

          然而在數(shù)天前,歐盟方面卻態(tài)度強(qiáng)硬。5月24日,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會就雙反問題赴歐,但歐方直接回絕了中方業(yè)界提出的談判方案,也不回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋。

          不過,從此次雙反初裁的發(fā)布形式來看,完全超過了市場預(yù)期,也不是歐盟此前預(yù)設(shè)。

          據(jù)悉,按照此前預(yù)設(shè),歐盟將于6月5日以公告文件的形式發(fā)布雙反初裁結(jié)果,若按照公告的形式發(fā)布,帶有一定的通牒性。然而,此次是歐盟貿(mào)易委員德古赫特通過發(fā)布會公布,態(tài)度也比他以前的言論、聲明緩和得多。德古赫特表示,要通過友善的方式來解決。

          國泰君安分析師侯文濤認(rèn)為,此方案略好于之前市場預(yù)期的強(qiáng)行通過47.6%的初裁稅率。原因一是歐盟成員國多數(shù)反對高關(guān)稅,二是中國近期連續(xù)表態(tài)希望談判解決。兩個月的低關(guān)稅緩沖期,有利于中歐展開深入磋商,以尋求相互妥協(xié)的結(jié)果。

          終裁仍具不確定性

          雖說初裁結(jié)果讓人欣慰,但對于國內(nèi)光伏企業(yè)而言,也不能高興太早。因為具有法律效應(yīng)的終裁,需到今年年底才能宣布。

          侯文濤認(rèn)為,歐盟雙反結(jié)果的不確定性仍然很高,中歐是否能在未來兩個月內(nèi),或是終裁前的這六個月內(nèi)達(dá)成一致解決方案,仍然存在諸多博弈因素和變數(shù)。目前還不足以判斷雙反問題可獲妥善解決。

          此前,歐盟還專門就此進(jìn)行了一輪投票,當(dāng)時的投票結(jié)果是,支持歐盟雙反的只有4個國家;另外,有5個國家棄權(quán)票,而反對票卻高達(dá)18個國家。若根據(jù)這份投票結(jié)果可以得出,歐盟委員會目前所作出的這個決定,是違背大多數(shù)成員國意愿的。

          不過,根據(jù)歐盟的相關(guān)規(guī)則,上述投票卻沒有約束力。按照程序,歐盟將在今年年底,對此案作出最終的終裁。由于終裁的結(jié)果需要由成員國組成的歐盟理事會通過,屆時,各個成員國的投票結(jié)果,才具有法律效應(yīng)。如果到時反對票超過半數(shù),或者反對票可以代表60%以上歐盟人口,將意味著歐盟此次發(fā)起的雙反無疾而終。

          東方日升(行情 股吧 買賣點(diǎn))董事徐勇兵稱,從政府層面來看,前段時間中國政府先后兩次措辭強(qiáng)烈的反對態(tài)度,給國內(nèi)光伏企業(yè)很多期待,也為此次雙反贏得了一定的余地。在接下來的時間里,就看中國政府如何應(yīng)對。從公司層面來看,會積極配合相關(guān)部門組織的應(yīng)訴,包括已聘請專業(yè)律師參與此次雙反的應(yīng)訴。

          其實(shí),給中歐雙方兩個月的談判時間,也是歐盟看中方有何反應(yīng)。“今天,中國針對歐盟葡萄酒的反傾銷調(diào)查,顯然是中方針對歐盟雙反的一次回?fù)?。如果歐盟按照47.6%的稅率征收,將是一次兩敗俱傷的結(jié)局,不僅會對中國光伏產(chǎn)品造成嚴(yán)重打擊,也會對歐盟自身造成嚴(yán)重的打擊。”業(yè)內(nèi)人士對記者如是說。

          正因如此,對于歐盟雙反最終的裁決結(jié)果,市場持有樂觀態(tài)度的大有人在。沈福鑫表示,如果按照此前的投票結(jié)果來看,中方是勝訴方。在接下來的幾個月時間,中國高層還可以與其他反對者溝通,相信會有一個雙贏的結(jié)果。(證券時報)


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