歐盟委員會(huì)4日正式提交包括對(duì)俄羅斯石油禁運(yùn)在內(nèi)的新一輪制裁方案,再次將制裁大棒揮向俄能源領(lǐng)域。分析認(rèn)為,一旦對(duì)俄實(shí)施石油禁運(yùn),歐洲能源危機(jī)將進(jìn)一步加深,普通家庭將承受更高額的能源賬單,相關(guān)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)被抬高,從而導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升。
能源危機(jī)惡化
歐委會(huì)4日提交的第六輪對(duì)俄制裁措施提案,其中包括今年年底前全面禁止進(jìn)口俄石油,即歐盟將在六個(gè)月內(nèi)逐步淘汰俄原油,并在今年年底前逐步淘汰俄成品油。
繼歐盟4月8日宣布從8月起停止進(jìn)口俄煤炭之后,歐盟再次向俄能源“開刀”,以達(dá)到大幅減少對(duì)俄能源依賴目的。目前,歐盟進(jìn)口中約40%的天然氣、約30%的石油和略低于20%的煤炭來自俄羅斯,俄能源在歐盟能源消費(fèi)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。
制裁俄石油對(duì)歐盟來說是一把“雙刃劍”。在俄石油收入大幅減少的同時(shí),歐盟短時(shí)間內(nèi)從本已供應(yīng)偏緊的國(guó)際市場(chǎng)上尋求替代來源存在一定難度,自身能源危機(jī)將加劇。
俄羅斯預(yù)計(jì)今年石油產(chǎn)量下降約17%。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,俄石油產(chǎn)量減少將讓全球石油供應(yīng)更趨緊張,加劇市場(chǎng)擔(dān)憂情緒,油價(jià)預(yù)計(jì)會(huì)再次飆升。
德國(guó)中央合作銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家米夏埃爾·霍爾施泰因認(rèn)為,對(duì)俄石油禁運(yùn)可能在未來幾個(gè)月繼續(xù)推高油價(jià),德國(guó)通脹率可能會(huì)長(zhǎng)時(shí)間保持在較高水平。
內(nèi)部分歧明顯
正如歐盟成員國(guó)在俄天然氣“盧布結(jié)算令”上持不同意見一樣,各國(guó)在對(duì)俄石油制裁方面也存在分歧。一段時(shí)間以來歐盟內(nèi)部爭(zhēng)論激烈,目前仍未對(duì)最終方案完全達(dá)成一致,方案細(xì)節(jié)存在一定變數(shù)。
自俄烏沖突升級(jí)以來,在一輪接一輪制裁措施中,歐盟多次表達(dá)希望“擺脫”俄石油和天然氣的意愿,但歐盟要真正做到這一點(diǎn)相當(dāng)困難。
對(duì)俄石油禁運(yùn)的制裁方案需得到27個(gè)成員國(guó)一致同意才能生效。歐委會(huì)主席馮德萊恩承認(rèn),由于一些成員國(guó)在能源上高度依賴俄羅斯,提案獲得通過并不容易。目前,匈牙利、斯洛伐克、捷克等均表示,無(wú)法迅速找到替代來源,需要較長(zhǎng)過渡期。
匈牙利總理府部長(zhǎng)古亞什·蓋爾蓋伊表示,匈牙利“準(zhǔn)備否決”相關(guān)提案,轉(zhuǎn)換油氣來源需要約五年時(shí)間,并花費(fèi)“大量金錢”。
滯脹風(fēng)險(xiǎn)加劇
能源價(jià)格飆升、通脹水平屢創(chuàng)新高、供應(yīng)鏈短缺等讓歐洲滯脹風(fēng)險(xiǎn)加劇,將阻礙新冠疫情后的復(fù)蘇步伐。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)第一季度環(huán)比僅增長(zhǎng)0.2%,而4月通脹率卻高達(dá)7.5%。
比利時(shí)智庫(kù)布魯蓋爾研究所的報(bào)告說,禁運(yùn)俄石油會(huì)對(duì)歐盟產(chǎn)生負(fù)面后果,至少在短期內(nèi)給歐盟和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)造成損失。
歐洲議會(huì)議員薩拉·馬蒂厄表示,這些制裁不僅會(huì)損害俄經(jīng)濟(jì),也將“影響歐盟民眾的住房、工作和錢包”,可能增加社會(huì)不平等、推高失業(yè)率、加劇能源貧困。
羅馬國(guó)際社會(huì)科學(xué)自由大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授歐金尼奧·平托在接受新華社記者采訪時(shí)說,如果高度依賴俄能源的國(guó)家停止進(jìn)口俄能源,它們將被迫采取能源配額制,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將陷入停滯。
德國(guó)工商大會(huì)主席彼得·阿德里安表示,油價(jià)上漲將增加企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力,特別是對(duì)于能源密集型的工業(yè)和物流企業(yè)來說。在極端情況下,企業(yè)或因成本原因被迫關(guān)閉。
匈牙利約翰·馮·諾依曼大學(xué)歐亞中心研究主任莫爾迪茨·喬鮑日前在接受新華社記者采訪時(shí)說,解決俄烏沖突單靠制裁無(wú)濟(jì)于事,必須進(jìn)行談判,因?yàn)樵谕饨弧⒔?jīng)濟(jì)、商業(yè)上完全切斷與俄羅斯的聯(lián)系并不是好的解決方案。(新華社記者陳文仙 李驥志 參與記者:陳浩、朱晟、陳占杰)(新華社)