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編者按：
2019年，張家界市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在市委和上級紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠誠履職盡責(zé)，穩(wěn)步推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。市七屆紀(jì)委五次全會召開在即，現(xiàn)推出2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作盤點系列，敬請關(guān)注。
【盤點2019】③
不斷增強群眾獲得感幸福感安全感
慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)水坪村村民丁忠明得知自己的生態(tài)公益林補償面積按規(guī)定增加47畝，每年可增加728.5元，特別高興；桑植縣沙塔坪鄉(xiāng)六耳口村向伏云、馬合芝等村民拿到專業(yè)合作社分紅，樂開了花……
“必須聚焦群眾關(guān)心的熱點、堵點、難點和痛點，切實提升群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題治理成效?！睆埣医缡形瘯涬秸F在多種場合反復(fù)強調(diào)。2019年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以人民為中心的思想，持續(xù)深化群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題治理，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。
“一季一專題”
鞏固專項治理成果
“老人家，我是縣紀(jì)委的，屋里的水電都通了沒有？衛(wèi)生間排水通暢嗎？漏不漏雨？住得習(xí)慣嗎？……”在桑植縣官地坪鎮(zhèn)梯市村危房改造“陽光院”安置點，該縣紀(jì)委監(jiān)委干部走進(jìn)群眾家里，面對面詢問群眾居住感受，現(xiàn)場查找問題，對房屋的質(zhì)量安全及配套設(shè)施配備進(jìn)行督查。
這成為全市2019年第二季度開展“易地扶貧搬遷+危房改造”監(jiān)督檢查的生動寫照。
一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署，根據(jù)省“一季一專題”工作部署，因地制宜開展“1+4+N”集中治理，聚焦生態(tài)扶貧+環(huán)境整治、易地扶貧搬遷+危房改造、教育扶貧+醫(yī)療扶貧、社會保障兜底+惠農(nóng)補貼資金等專題，全市共核查項目1545個，督促整改問題3459個，立案90件，查處211人，進(jìn)一步鞏固發(fā)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理成果。
與此同時，建立“紀(jì)委吹哨、部門報到”聯(lián)席會議機制，并在全省率先進(jìn)行脫貧攻堅專項巡察，實現(xiàn)對4個區(qū)縣、358個貧困村專項巡察全覆蓋，向村居延伸已達(dá)728個村居。
確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，干部作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，嚴(yán)格紀(jì)律是保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為脫貧攻堅保駕護(hù)航。
永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)神堂坪村黨支部原書記唐某套取扶貧項目資金受到黨內(nèi)警告處分，慈利縣原莊塔鄉(xiāng)肖塔村黨支部書記肖某騙取國家危房改造補助資金受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……
數(shù)據(jù)顯示，2019年全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理共發(fā)現(xiàn)問題1293件，受理舉報874件，立案506件，查處716人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分327人，組織處理389人，移送司法機關(guān)29人，收繳違紀(jì)資金3248.77萬元，退還群眾資金827.35萬元。
逐案過篩
重拳打“傘”破“網(wǎng)”
開展掃黑除惡專項斗爭，掃除的是黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是黨心民心，夯實的是執(zhí)政基礎(chǔ)。嚴(yán)打黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”，是凈化政治生態(tài)的需要，是鏟除黑惡勢力賴以生存土壤的需要。
2019年4月22日，市公安局警務(wù)保障部副主任向鵬、市公安局永定分局黨委委員、副局長李進(jìn)接受審查調(diào)查的消息在“清廉張家界”一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)網(wǎng)友點贊。
向鵬、李進(jìn)的被查與涉黑涉惡犯罪嫌疑人劉開培密切相關(guān)。
市紀(jì)委監(jiān)委新的留置點啟用后，首個走進(jìn)留置點的是涉嫌行賄罪的劉開培，通過翻開他的“朋友圈”，永定公安分局崇文派出所原所長張愛民，永定公安分局沙堤派出所原所長羅志強逐一落馬。
“盯重點，治根本，強力打‘傘’破‘網(wǎng)’?！睆埣医缡形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任袁美南先后深入永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣，對四個區(qū)縣掃黑除惡專項斗爭破“網(wǎng)”打“傘”工作進(jìn)行督導(dǎo)。
同時，張家界扎實推進(jìn)“一案三查”，對2018年以來公安機關(guān)偵辦的涉黑涉惡團伙案件進(jìn)行梳理，逐案篩查，建立“三清三到位”臺賬，深挖保護(hù)傘問題線索的同時，倒查黨委政府主體責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任。加強與政法機關(guān)溝通會商，建立涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索移送反饋機制、提前介入等工作機制，提高掃黑除惡與懲腐打“傘”的整體性、協(xié)同性，實現(xiàn)同向發(fā)力。
一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索件281件，立案調(diào)查審查32件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人，組織處理2人；其中查處“保護(hù)傘”10人，涉黑涉惡腐敗16人，推動專項工作不力等失職失責(zé)4人，移送司法機關(guān)6人。
架起“連心橋”
提升基層治理效能
“上月財務(wù)支出為什么會超出預(yù)算6435元？超出的錢用到哪里去了？”“村里保潔員的聘用標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？是不是村干部指定的？”“光伏發(fā)電去年有沒有收益？收益資金用在哪里了？”……
這是慈利縣陽和土家族鄉(xiāng)雙坪村村級財務(wù)監(jiān)督月例會的一個場景。
同樣，在桑植縣上洞街鄉(xiāng)上洞街村一戶村民院子里，一場“屋場會”正在召開，村民向兵一開場就向鄉(xiāng)、村干部詢問村賬去向，行使村務(wù)監(jiān)督評議的權(quán)利。
暢通群眾反映問題渠道，化解基層信訪難題，是全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都在做的努力。
“她是建檔立卡戶，房屋損毀卻未能享受到危房改造政策?！?019年9月底，在張家界市永定區(qū)沅古坪鎮(zhèn)楊坪村“天門清風(fēng)”微信群內(nèi)，有人指出該村村民秦某未享受危房改造政策的問題。
鎮(zhèn)紀(jì)委在群里發(fā)現(xiàn)這一信息后立即組織調(diào)查組介入。經(jīng)過了解，秦某的房屋不符合條件，經(jīng)再次鑒定仍達(dá)不到政策要求。隨后，調(diào)查人員對秦某進(jìn)行了耐心的政策講解，她表示認(rèn)可。
永定區(qū)“天門清風(fēng)”微信群自去年4月正式上線運行以來，該區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）258個村居（社區(qū)）共建立微信群447個，進(jìn)群群眾達(dá)11.36萬余人。各級黨政部門發(fā)布各類政務(wù)信息3280條，村民通過村級微信群提出各類訴求1313條，均得到合理有效解決，2019年永定區(qū)信訪舉報總量較上年下降27.41%。
1月2日下午，全市召開“天門清風(fēng)”“象市模式”經(jīng)驗推介和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。從此，密切黨群干群關(guān)系的永定區(qū)“天門清風(fēng)”微信群和規(guī)范財務(wù)管理的慈利縣“象市模式”在全市推廣開來，廣大群眾又多了一種監(jiān)督黨員干部的渠道。
來源〡廉政張家界
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