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11月23日上午，全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會在長沙召開。會議強(qiáng)調(diào)，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，推動我省新型工業(yè)化再上新臺階，為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)。省委書記沈曉明，省委副書記、省長毛偉明出席并講話；省委副書記李殿勛出席。
做到“六個(gè)堅(jiān)持”
沈曉明指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循。今年9月，黨中央首次以新型工業(yè)化為主題召開全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會。全省各地各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神結(jié)合起來，融會貫通、一體落實(shí)，推動新型工業(yè)化在湖南更好落地見效。要深刻把握新型工業(yè)化在湖南發(fā)展全局中的地位作用和當(dāng)前全省新型工業(yè)化所處的發(fā)展方位，扭住新型工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，集中攻堅(jiān)、向“新”而行，持續(xù)提升我省工業(yè)現(xiàn)代化水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
沈曉明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，更好培育發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持特色發(fā)展，立足資源稟賦優(yōu)勢，把握功能定位，選準(zhǔn)主攻方向，走合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的路子。堅(jiān)持改革開放，用好改革創(chuàng)新這把“萬能鑰匙”，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，既堅(jiān)持以新型工業(yè)化促進(jìn)信息化、帶動城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，又通過信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)“四化”融合、協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持綠色低碳，完善工業(yè)節(jié)能管理制度，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色產(chǎn)品推廣和綠色工廠建設(shè)，加快資源循環(huán)利用，努力以更少的能源資源消耗創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)社會效益。堅(jiān)持“五個(gè)突出”，找準(zhǔn)推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)力點(diǎn)和突破口，突出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)主戰(zhàn)場，突出標(biāo)志性工程這個(gè)主抓手，突出科技創(chuàng)新這個(gè)主動力，突出數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合這個(gè)主方向，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)主陣地，奮力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。
做到“四個(gè)加強(qiáng)”
沈曉明強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局，凝聚加快推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)政策支撐，精準(zhǔn)對接國家相關(guān)政策，健全要素市場化配置機(jī)制，統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金，集中力量辦大事，形成疊加放大效應(yīng)。要加強(qiáng)人才保障，有計(jì)劃、有針對性地選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的優(yōu)秀干部到工業(yè)戰(zhàn)線錘煉打拼，加大優(yōu)秀經(jīng)營管理人才市場化選聘力度，大力培養(yǎng)并用好產(chǎn)業(yè)急需緊缺的技能人才。要加強(qiáng)考評督促，完善新型工業(yè)化統(tǒng)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系和考核體系，健全激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，引導(dǎo)各方面牢固樹立正確政績觀，確保不折不扣把新型工業(yè)化落實(shí)到位。
把握好“五化五新”要求
毛偉明在講話時(shí)指出，全省新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展其勢已成。在習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化重要論述精神的指引下，湖南一以貫之全力推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)制造強(qiáng)省共識共為持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)活力競爭力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚化高端化持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)鏈韌性完整性持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能賦值持續(xù)深入，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)42.6%，去年制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)28.2%、高于全國平均水平；今年10月規(guī)模工業(yè)增長6.1%，高于全國1.5個(gè)百分點(diǎn)。下一步，要乘勢而上扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，聚焦打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，把握好“五化五新”要求。把握高端化趨勢，打造競爭新優(yōu)勢。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)向高端升級，以品牌質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，引導(dǎo)支持企業(yè)與高校、科研院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體和中試平臺。把握數(shù)字化趨勢，搶占發(fā)展新賽道。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化培塑新動能，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育新增長點(diǎn)，縱深推進(jìn)“智賦萬企”行動，培育壯大信創(chuàng)、音視頻、北斗規(guī)模應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“電力、算力、動力”前瞻布局。把握集群化趨勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。要以“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向，梯度培育鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)“三類主體”，做強(qiáng)4個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群和6個(gè)省級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”發(fā)展。把握綠色化趨勢，拓展轉(zhuǎn)型新空間。要加快培育以新能源、新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域雙碳行動，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)制造、資源利用更加綠色。把握服務(wù)化趨勢，培育發(fā)展新生態(tài)。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)，建立全方位政策支持、全鏈條要素保障機(jī)制。
會議以視頻形式召開，各市州設(shè)分會場。省領(lǐng)導(dǎo)吳桂英、謝衛(wèi)江、烏蘭、秦國文、周海兵、黃蘭香、虢正貴出席。有關(guān)市州、園區(qū)、企業(yè)和省直單位代表作交流發(fā)言。
■湖南日報(bào)全媒體記者 劉燕娟 孫敏堅(jiān) 張璐
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湖南新型工業(yè)化發(fā)展歷程
●2006年，省第九次黨代會提出“一化三基”戰(zhàn)略，把加速推進(jìn)新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)省的第一推動力。
●2007年，成立省委直接領(lǐng)導(dǎo)的湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成省市縣同頻共振抓新型工業(yè)化的濃厚氛圍，并設(shè)立3億元新型工業(yè)化引導(dǎo)資金。
●2010年，省委提出“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略，把建設(shè)“兩型社會”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和著力點(diǎn)。
●2011年，設(shè)立5億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育資金，助力新型工業(yè)化。
●2012年，建立起全國第一套地方新型工業(yè)化考核評價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，其中自主創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、土地集約節(jié)約利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的考核權(quán)重超過80%。
●2015年，國家確定制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，我省將推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)放在制造強(qiáng)省建設(shè)上，繼續(xù)堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。
●2018年，在全國率先建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈工作制度，實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名省領(lǐng)導(dǎo)、一套工作機(jī)制”，集中統(tǒng)籌、高位推進(jìn)新型工業(yè)化。
●2020年，以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。
●2021年，在全國創(chuàng)制性立法《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》，以法治護(hù)航先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
●2022年，制定并實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核體系，優(yōu)化對推進(jìn)新型工業(yè)化考核評估，工業(yè)扶持資金由2006年的8000萬元增加到25億元左右。
●2023年11月，全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會提出，力爭到2027年，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地取得重大進(jìn)展，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過30%。
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