編者按
今年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等,結(jié)合實際積極探索、主動作為,創(chuàng)造和形成了一批好的經(jīng)驗做法。從10月12日起,湖南日報開設(shè)《真抓實干在湖南》專欄,聚焦國務(wù)院第九次大督查表揚我省的一批典型經(jīng)驗做法,進一步推動我省形成干事創(chuàng)業(yè)和競相發(fā)展的良好氛圍。敬請關(guān)注。
湖南日報全媒體記者 曹嫻 通訊員 龍漪 陶韜
“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”,成為全省4萬多名聯(lián)企干部的統(tǒng)一行動,解決了企業(yè)反映的7萬多個“急難愁盼”問題,為經(jīng)濟穩(wěn)增長注入強勁動力。
9月27日,湖南省“萬名干部聯(lián)萬企”常態(tài)化解難題優(yōu)服務(wù)促發(fā)展,作為國務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法,獲得國務(wù)院辦公廳表揚。
政策“落地生金”,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤
今年,長沙長利電氣一款新研發(fā)的一級能效電機,訂單排到明年下半年。正當(dāng)企業(yè)擴建了廠房、著手量產(chǎn)這一系列產(chǎn)品時,公司董事長胡林旭卻發(fā)愁了。
受資金制約,生產(chǎn)所需材料無法到位,項目幾近停滯。得知企業(yè)困難后,稅務(wù)部門第一時間送政策上門。今年,國家將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例提升到100%。稅務(wù)部門迅速幫助企業(yè)享受到研發(fā)費用稅前加計扣除600萬元?!氨P活了資金流,項目順利實施,生產(chǎn)線馬力全開?!焙中竦拿碱^舒展開來。
讓惠企政策“落地生金”,是湖南“萬名干部聯(lián)萬企”行動的一個縮影。今年6月以來,湖南按照“龍頭企業(yè)要穩(wěn)、專精特新企業(yè)要增、中小企業(yè)要活、困難企業(yè)要紓”的思路,開展萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動,打通政策落實“最后一公里”,全力解企業(yè)之困、穩(wěn)發(fā)展之勢。
省委副書記、省長毛偉明擔(dān)任省萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,19個職能部門組成14個工作組,組建5個工作專班,統(tǒng)籌推進聯(lián)企行動開展。省、市、縣三級共派出4.6萬余名懂政策、能力強的干部,走進各類企業(yè),重點幫扶困難企業(yè)、重點企業(yè),解決實際問題。
聯(lián)企干部當(dāng)好政策宣傳員,將梳理出的136條稅費、金融、獎補和優(yōu)化服務(wù)等四大類優(yōu)惠政策送到企業(yè)手中。截至8月底,全省辦理退、減、緩稅867.94億元,其中增值稅留抵退稅601.89億元;累計發(fā)放穩(wěn)崗返還資金11.78億元,緩繳企保、失業(yè)、工傷三項社保費12.79億元。8月末,全省制造業(yè)中長期貸款余額同比增長39%。
政策紅利轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長實效。8月,我省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長7.8%,分別較6、7月提升1.7、0.9個百分點,穩(wěn)中向好態(tài)勢進一步鞏固。1至8月,我省進出口總額同比增長21%。
難題精準化解,形成長效機制
10月,湖南浩星鋼結(jié)構(gòu)有限公司生產(chǎn)忙碌,所產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品陸續(xù)裝車發(fā)運。而在今年上半年,公司生產(chǎn)一度停滯。
“受疫情影響,下游工程款無法結(jié)算,上游供應(yīng)商追討貨款,廠房房租一拖再拖。”浩星鋼構(gòu)負責(zé)人梁輝道出當(dāng)時窘境。6月,就在公司準備搬離園區(qū)時,湘潭雨湖高新區(qū)的聯(lián)企干部主動上門幫企業(yè)想辦法。
經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、反復(fù)溝通,園區(qū)協(xié)調(diào)廠房出租方緩交租金,雨湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭協(xié)調(diào)銀行為企業(yè)辦理原材料專項貸款200萬元……一系列幫扶組合拳,幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、重展活力。
在企業(yè)一線、項目現(xiàn)場,聯(lián)企干部當(dāng)好工作聯(lián)絡(luò)員、困難協(xié)調(diào)員。聚焦企業(yè)反映較多的生產(chǎn)成本高、流通堵點多、流動資金緊張等問題,協(xié)調(diào)各方資源,列出問題清單,逐一解決。
湖南省萬名干部聯(lián)萬企行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任雷紹業(yè)介紹,緊扣解決問題這一根本,各地各部門建立問題收集、快速解決、全程跟蹤、及時反饋閉環(huán)工作機制,對企業(yè)反映的問題實行臺賬化、清單化管理,掛賬督辦、對賬銷號,全力幫助企業(yè)解題破局。
線上線下收集訴求,分級分類解決問題。至7月底聯(lián)企行動收官時,已分批向38個部門交辦省級層面問題425個,向市州交辦線上涉企問題297個。省工信廳聚焦鋼鐵、通用設(shè)備、汽車等重點行業(yè)采取針對性舉措穩(wěn)增長,省交通運輸廳協(xié)調(diào)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)物流運輸相關(guān)事項440多個。株洲市探索建立“企業(yè)辦事不求人”機制,今年來260余萬件企業(yè)辦件量,基本做到辦“一件事”只跑一次或一次不跑。
以萬名干部聯(lián)萬企行動為契機,湖南健全服務(wù)企業(yè)解難題促發(fā)展的長效機制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全省上下常態(tài)化開展企業(yè)服務(wù)。截至9月底,全省4.68萬名干部聯(lián)系走訪18.43萬家企業(yè),共梳理問題7.63萬個,解決問題7.28萬個,問題化解率95.4%。
我省規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損面持續(xù)縮小,保持全國最低。9月問卷調(diào)查顯示,我省74.9%的企業(yè)三季度產(chǎn)值同比增長或持平,78.4%的企業(yè)預(yù)計四季度產(chǎn)值同比增長或持平,75.1%的企業(yè)新簽訂單增長或持平,企業(yè)預(yù)期穩(wěn)中向好。