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      踔厲奮發(fā)繪就平安湖南新圖景

      ——平安湖南建設(shè)5年工作走筆

      2022-07-22 06:30:46  來源:湖南日?qǐng)?bào)  作者:張斌 伍品倩 廖慧婷  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

        湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張斌 通訊員 伍品倩 廖慧婷

        安居樂業(yè)、平安生活,自古就是人心所向。平安建設(shè),事關(guān)人民幸福美滿、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家繁榮富強(qiáng)。

        5年來,湖南深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,著力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,平安湖南建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。

        踔厲奮發(fā)中,一幅平安湖南建設(shè)的新圖景徐徐展開。國家統(tǒng)計(jì)局組織開展的2021年全國群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示,湖南滿意度達(dá)到98.76%,居全國前列,創(chuàng)歷史最高水平。

        健全體制機(jī)制,安全穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固

        省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉在政法系統(tǒng)調(diào)研時(shí),多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題、緊盯高效能治理目標(biāo)、緊抓高水平平安建設(shè)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安湖南。

        5年來,湖南省委、省政府堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把平安湖南建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃一體謀劃推進(jìn)。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)考核等職能,推動(dòng)形成齊抓共管格局。

        與此同時(shí),全省把維護(hù)國家政治安全放在首位,多維判斷形勢(shì),精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),有效防控風(fēng)險(xiǎn),有力維護(hù)全省政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保了中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)段安全穩(wěn)定。

        黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,各方面力量資源統(tǒng)籌更加有力,確保了黨中央決策部署和省委工作要求落地見效。

        在韶山市韶山鄉(xiāng),當(dāng)?shù)靥剿骷t色引領(lǐng)平安建設(shè)模式,不僅先后組織烈士后人、優(yōu)秀黨員、平安志愿者、退休教師等開展平安建設(shè)、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宣講400余場(chǎng),把每一處紅色景點(diǎn)打造成為常學(xué)常新的生動(dòng)課堂,還推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”機(jī)制,推行召開一次戶主會(huì)、幫助一名困難戶、結(jié)識(shí)一位知名人士、開展一次“敲門行動(dòng)”、參與一次矛盾糾紛化解等“五個(gè)一”制度,推動(dòng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋,打通平安建設(shè)“最后一米”。

        傳承紅色基因,構(gòu)建平安高地。通過努力,韶山鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年無命案、無群體性事件、無安全責(zé)任事故,僅涉旅糾紛一項(xiàng)就先后成功調(diào)解200余起,幫助尋找走失人員12人,受到群眾點(diǎn)贊。

        強(qiáng)力掃黑除惡,社會(huì)治安充滿盈盈正氣

        群眾看平安,首先看治安。而黑惡犯罪勢(shì)力,是影響社會(huì)安定的毒瘤,必須強(qiáng)力懲治、斬草除根。

        近年來,湖南縱深推進(jìn)為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖徹查長沙文烈宏案、益陽夏順安案、懷化操場(chǎng)埋尸案等重大案件,全省依法打掉涉黑組織170個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙1542個(gè),查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題2733件,形成了壓倒性態(tài)勢(shì),得到全國掃黑辦充分肯定。2021年以來,全省繼續(xù)常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,整體成效保持位列全國第一方陣。

        與此同時(shí),各級(jí)積極完善社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”、禁毒“清源斷流”、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和養(yǎng)老詐騙整治等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等突出犯罪,開展安全生產(chǎn)整治,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。與2017年相比,全省八類主要刑事案件、命案等惡性案件逐年減少,分別下降31.7%、33%。

        徐家井是永州市零陵區(qū)的老城中心,背街小巷多、出租房屋多、流動(dòng)人口多,治安形勢(shì)復(fù)雜。徐家井派出所所長周國良剛到任時(shí),轄區(qū)警情每天多達(dá)上百件。他們抓住市里建立快反“135”機(jī)制和推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)等有利時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)社會(huì)治安打防管控,組建快偵快破行動(dòng)隊(duì),推行“快反+智慧+嚴(yán)打”,有案必破、嚴(yán)控發(fā)案,迅速扭轉(zhuǎn)治安被動(dòng)局面。

        3年來,在各方共同努力下,徐家井派出所轄區(qū)內(nèi)發(fā)案同比下降33.2%,聚眾斗毆、惡性暴力、“兩搶”和個(gè)人極端案件“零發(fā)生”,徐家井從一個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)變成了發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的平安示范街道。

        湖南敢于亮劍、眾志成城、久久為功,掃黑除惡“掃”出朗朗乾坤,社會(huì)治安充滿盈盈正氣,人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),全省政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)持續(xù)改善。

        共建共治共享,社會(huì)治理效能逐步提升

        散落的灣村,是依山而建、臨水而居形成的自然村落,每個(gè)灣村一般住十幾戶人,也是自然形成的網(wǎng)格。“灣村明白人”,就是在群眾中脫穎而出,有威望、接地氣、能排憂的特色網(wǎng)格員。

        衡陽市有行政村2268個(gè),灣村就有33216個(gè)。全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開展后,該市推行“灣村明白人”群眾自治工作品牌創(chuàng)建,因地制宜打造“灣村明白人”隊(duì)伍,搭好黨群“連心橋”,當(dāng)好解紛“和事佬”,做好新風(fēng)“帶頭人”,干好應(yīng)急“吹哨者”,努力做到“小事不出灣村、大事不出行政村、問題不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。去年以來,截至今年5月,全市“灣村明白人”共收集反饋群眾意見3.2萬條,辦結(jié)率達(dá)91%,化解家庭鄰里等民間糾紛12萬起,成功率98.6%。

        近年來,湖南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省社會(huì)治理創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》等系列文件,進(jìn)一步推進(jìn)共建共治共享,將14個(gè)市州分兩批開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),一體推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新,完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式的基層社會(huì)治理體系和縣域警務(wù)模式,涌現(xiàn)了長沙“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”、衡陽“灣村明白人”等一批特色亮點(diǎn)鮮明的先進(jìn)典型,基層社會(huì)治理能力和水平不斷提升。

        為推進(jìn)矛盾源頭化解,各級(jí)還堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,加強(qiáng)訴源治理,完善信訪制度,矛盾糾紛和信訪總量與2017年相比分別下降30.9%、40.4%。

        基層“小網(wǎng)格”,托起“大平安”。在常德澧縣,當(dāng)?shù)匕l(fā)揮網(wǎng)格支部核心作用,實(shí)現(xiàn)927個(gè)網(wǎng)格和74個(gè)小區(qū)黨建全覆蓋,構(gòu)建“434”全科網(wǎng)格協(xié)同體,推動(dòng)“機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)村干部、專職力量、社會(huì)力量”四支隊(duì)伍進(jìn)網(wǎng)格,落實(shí)“責(zé)權(quán)效”三張清單和“小區(qū)自治、微信鏈接、吹哨報(bào)到、數(shù)據(jù)賦能”四項(xiàng)制度,所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政法干警均下沉網(wǎng)格擔(dān)任網(wǎng)格管理員。同時(shí),深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,逐級(jí)設(shè)立“和寧”調(diào)解機(jī)構(gòu),縣“和寧”調(diào)解中心下設(shè)12個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,建立矛盾糾紛調(diào)解專家?guī)?,成功化解各類?fù)雜矛盾糾紛292起。

        為保障平安建設(shè)隊(duì)伍質(zhì)效,2021年3月起,湖南還組織11萬余名政法干警開展政法隊(duì)伍教育整頓,有效解決了大批頑瘴痼疾,推動(dòng)系統(tǒng)性普遍性問題常治長效,為人民群眾幸福生活保駕護(hù)航。


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