中國2010年上海世博會跟蹤審計結(jié)果公布

     《中國２０１０年上海世博會跟蹤審計結(jié)果公告》３０日在中國上海門戶網(wǎng)站和上海審計網(wǎng)正式發(fā)布。審計結(jié)果公告指出，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，上海市委、市政府認(rèn)真落實“勤儉辦博、廉潔辦博”的方針，歷時８年順利完成上海世博會籌備和舉辦任務(wù)，世博會取得圓滿成功，獲得國際社會和國際展覽局的高度評價，實現(xiàn)了舉辦一屆“成功、精彩、難忘”世博會的目標(biāo)。

 
    公告說，上海世博會運(yùn)營收支結(jié)余為１０．５億元人民幣。審計未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
 
    門票收入逾７３億　收支結(jié)余將用于公益
 
    上海世博會在１８４天會期內(nèi)吸引了７３００多萬游客前往參觀，世博籌辦更是長達(dá)８年。世博建設(shè)和運(yùn)營到底花了多少錢，有無收支結(jié)余，是社會輿論關(guān)注的話題。
 
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，經(jīng)國家審計署批準(zhǔn)，２００５年３月至２０１１年３月，上海市審計局組織對中國２０１０年上海世博會運(yùn)營財務(wù)收支情況和世博會園區(qū)主體項目建設(shè)情況進(jìn)行了全過程跟蹤審計。
 
    審計結(jié)果顯示，截至２０１１年３月底，經(jīng)對上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局提供的財務(wù)決算報告審計，世博會運(yùn)營收入累計為１３０．１４億元，由于門票收入、特許經(jīng)營權(quán)收入、場館出租收入等好于預(yù)期，較預(yù)算增加了６．９６億元。
 
    世博會運(yùn)營支出累計為１１９．６４億元，由于加強(qiáng)了對預(yù)算資金的支出控制，實際支出較預(yù)算略減少０．７９億元。
 
    據(jù)上述數(shù)據(jù)計算得出，上海世博會運(yùn)營收支結(jié)余為１０．５０億元。
 
    該審計公告說，經(jīng)上海世博會執(zhí)委會批準(zhǔn)，世博會運(yùn)營資金結(jié)余將主要用于中國國家館續(xù)展、世博會博物館、當(dāng)代藝術(shù)館等公益性文化展覽和設(shè)施建設(shè)。
 
    審計結(jié)果還顯示，在上海世博會的運(yùn)營收入中，門票收入占最大比重，共計７３．５５億元，約占運(yùn)營總收入的５６．５２％；其次占較大份額的是贊助收入，達(dá)３９．７３億元。
 
    在運(yùn)營支出方面，數(shù)額最大的一項是場館和設(shè)施運(yùn)營維護(hù)，共支出４１．２４億元；其次為信息化及安全保障，支出１９．５１億元。國際展覽局（ＢＩＥ）門票提成為１．４８億元。
 
   主體建設(shè)項目４７個　增加投資１７．３７億
 
    根據(jù)《中國２０１０年上海世博會注冊報告》，世博會的支出應(yīng)當(dāng)是指直接為世博會舉辦服務(wù)的資金支出，包括世博會運(yùn)營支出和世博會園區(qū)主體建設(shè)項目支出兩個部分。
 
    對此，３０日的審計公告中對世博會園區(qū)主體建設(shè)項目也作了詳細(xì)的表述。
 
    審計結(jié)果顯示，上海世博會園區(qū)主體建設(shè)項目共４７個，自２００６年８月起陸續(xù)開工，到２０１０年４月為止全部竣工并交付使用，項目完成總投資１９７．３７億元，比注冊報告預(yù)計投資規(guī)模增加１７．３７億元。
 
    公告分析了有關(guān)主要原因。一是根據(jù)部分參展國及參展企業(yè)的需求，部分自建館改為租賃館，部分租賃館增加展館面積，增加了相應(yīng)投資；二是世博會主體工程項目建設(shè)過程中，大量采用了地源熱泵、太陽能等新技術(shù)、新工藝，以及鋼材、水泥等主要建筑材料和人工等價格因素有較大的上漲而增加了投資。
 
    審計結(jié)果還顯示，４７個項目建設(shè)資金全部到位，其中：地方政府財力安排２６．６億元，企業(yè)和社會定向贊助、捐贈中國館２８．６億元，文化專項資金１２億元，世博債券５５億元，其余資金通過注入項目資本金和銀行貸款等方式解決。
 
    這４７個項目中，有２５個項目獲得了國家建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、上海市建設(shè)工程白玉蘭獎等。
 
    跟蹤審計成效顯著　未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)
 
    審計結(jié)果公告評價說，世博會籌備周密充分，主體項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效，運(yùn)營平穩(wěn)有序，社會效益良好。
 
    公告稱，總體來看，世博會園區(qū)主體工程建設(shè)克服了工期緊、任務(wù)重以及集中施工、交叉作業(yè)影響等困難，基本做到資金籌集使用合規(guī)、項目推進(jìn)統(tǒng)籌有序、工程施工優(yōu)質(zhì)安全、投資成本控制有效、結(jié)算工作高效及時，世博會園區(qū)主體工程建設(shè)中未發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故，也未發(fā)現(xiàn)重大損失浪費(fèi)和違法違規(guī)問題。
 
    針對世博會的運(yùn)營收支，公告評價稱，基本做到制度健全完善、預(yù)算控制有效、收支程序規(guī)范、管理監(jiān)督嚴(yán)格、資金使用效益總體較好。審計未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，上海廉潔辦世博工作得到中紀(jì)委的充分肯定。
 
    與此同時，公告也指出，在對世博會跟蹤審計過程中，也發(fā)現(xiàn)了預(yù)算編制、贊助物管理、項目招投標(biāo)和承發(fā)包管理等方面還存在的一些問題。公告對上述問題的整改情況逐一進(jìn)行了介紹。
 
    審計結(jié)果公告指出，自２００５年３月起，上海市審計局按照“全面審計、重在預(yù)防、依法監(jiān)督、保障世博”的要求，結(jié)合世博會籌備、運(yùn)營實際和世博會主體建設(shè)項目的實施，有序推進(jìn)跟蹤審計工作，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早提示，并將落實整改貫穿于跟蹤審計工作全過程，促進(jìn)“勤儉辦博、廉潔辦博”目標(biāo)的實現(xiàn)。
 
    截至２０１１年３月底，上海市審計局累計組織審計人員１０５人，累計完成審計工作量１４９６２人日，提出各類審計意見和建議１５０４條，審計建議已全部采納，被審計單位根據(jù)審計意見和建議制訂、完善制度等１１７項，審計成效顯著。
 
    據(jù)了解，截至目前，世博會跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題，已全部落實整改。



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