巴西汽車進口稅率上調30% 奇瑞遇壁壘競爭力受挫

2011-09-28 11:34:47 來源： 21世紀經濟報道作者：于盟閱讀：

數(shù)字報

　　巴西9月16日宣布將汽車進口稅率上調30%。奇瑞在48小時內即提起訴訟，最終為企業(yè)爭取到了緩沖時間。一家巴西聯(lián)邦法院23日宣布批準中國奇瑞汽車一項豁免案：奇瑞可以繼續(xù)享受90天的原進口稅率至12月15日。

　　而作為巴西進口車的重要源頭，奇瑞汽車正在巴西當?shù)貏庸そㄔO制造廠則甚為關鍵。在當?shù)厣a，將有效規(guī)避類似貿易壁壘。

　　奇瑞汽車駐巴西市場首席代表盧建康對本報表示，(針對此次稅率調整)奇瑞已經與商會和中國商務部聯(lián)系，下一步希望通過外交層面與巴西政府協(xié)商。

　　中國外交部發(fā)言人洪磊9月26日表示，中國愿同巴方，通過友好協(xié)商，妥善處理分歧，推動雙邊經貿合作平穩(wěn)、持續(xù)向前發(fā)展。

　　前巴西汽車工業(yè)產品稅稅率在7%至25%之間，調整后提高到37%至55%。該措施至2012年12月有效。受此影響，巴西市場上的進口汽車價格將上漲25%至28%。

　　盧建康介紹說，新政執(zhí)行后，奇瑞將需重新調整目標，而新的銷量目標相比之前可能會有大幅下降。巴西當?shù)孛襟w援引奇瑞巴西總代負責人路易斯·庫里說，奇瑞原定明年的目標是5萬臺，2013年目標是8萬臺。

　　據(jù)巴中工商總會一位趙姓經理和奇瑞盧建康了解，目前還沒有其他中國車企提起訴訟。不過趙經理認為，中國企業(yè)可以聯(lián)合提出訴訟。

　　巴西當?shù)氐拿襟w報道說，新稅政對在巴西經營生產多年的汽車制造企業(yè)影響不大，受影響的主要是進口自中國和韓國的汽車。

　　巴中工商總會上海辦公室趙姓經理告訴本報說，巴西市場對于中國汽車企業(yè)是一個很大的市場。奇瑞和江淮是目前進駐巴西的最大中國品牌；江淮汽車(8.35,-0.03,-0.36%)今年在巴西銷量為5萬輛，占其產量10%。

　　根據(jù)巴西汽車經銷商聯(lián)合會Fenabrave數(shù)據(jù)，中國車企所占巴西市場份額比例從2010年4月幾乎為零增長到今年8月份的3.3%。

　　“奇瑞這回遭遇的貿易壁壘，其幕后推手很有可能是巴西當?shù)氐能嚻蟆Ｖ袊嚻蟮倪M入打破了巴西市場現(xiàn)有的競爭格局。”盧建康說，現(xiàn)有的巴西廠商會游說政府設置一些障礙。由于中資企業(yè)進入巴西市場普遍采取簡單的貿易形式，“那些游說團體更容易說服政府”。

　　無獨有偶，中國的服裝企業(yè)最近也遭到了巴西貿易壁壘的影響。前述趙姓經理說，巴西最近要求中國企業(yè)在產品原產地證書上加蓋一個章。“這一手續(xù)將增加企業(yè)成本。”

　　巴中工商總會趙姓經理說，近兩年中國到巴西直接投資激增，特別是工業(yè)部門企業(yè)的投資，對巴西工業(yè)造成沖擊，引發(fā)巴西政府的強烈反應，刺激了保護性政策的出臺。

　　現(xiàn)巴西總統(tǒng)羅塞芙亦出身工黨，主張勞工利益。除了針對汽車的稅收新政之外，巴西還曾出臺針對空調等產品的反傾銷懲罰性關稅措施。

　　即便巴西政府出臺保護性措施，兩國投資還是呈上升趨勢。2010年中國到巴西的直接投資全年總額約200億美元，今年前五個月約140億美元。

　　盧建康認為，長期而言，中資企業(yè)進入巴西確實給當?shù)貛砹烁嗟木蜆I(yè)機會。“巴西確實是一個比較大的市場。人口接近2億，資源豐富。生產制造企業(yè)普遍效率低下。所以中資企業(yè)還是比較有前途。”

　　但是巴西最近的宏觀經濟政策，讓盧建康擔心中國商品會因此喪失競爭力。巴西政府曾通過降息，以及增加對外資的投資限制，阻擋熱錢。

　　自從美聯(lián)儲開始實施其量化寬松貨幣政策以來，所有與美元綁定的貨幣均遭遇不同程度的“綁架”。巴西雷亞爾兌美元從2009年1月1日開始，升值了大約36%。巴西長期以來的出口經濟遭到重創(chuàng)。

　　因此在面臨通脹和經濟下滑兩大問題上，巴西的貨幣政策毫不猶豫地偏向解決后一個問題。8月，巴西將利率大幅下調50個基點降至12%，并稱降息有利于抑制巴西對外部資金的吸引力，刺激經濟增長。

　　因此，巴西在政策上并不鼓勵外國企業(yè)到巴西投資。但是，在政府出臺增加進口關稅等政策的擠壓下，選擇承擔高額貿易成本，還是選擇承擔投資風險，則是擺在奇瑞等企業(yè)面前的難題。無論怎么選擇，中國商品的競爭力都將受到一定影響。

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