財(cái)政部19日公布的2011年1~8月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,前8月,五大發(fā)電企業(yè)和兩大電網(wǎng)合計(jì)均盈利。 在一周前的9月12日,中電聯(lián)官方網(wǎng)站公布,今年1~7月,華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)公司電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損74.6億元,同比增虧82.7億元。其中,7月份電力業(yè)務(wù)虧損9.8億元 (上年同期為盈利22.6億元),環(huán)比增虧1.8億元。 對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出,財(cái)政部和中電聯(lián)是從不同的角度考慮問題,前者是從整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的情況來統(tǒng)計(jì)企業(yè)利潤(rùn)情況,中電聯(lián)則僅從這些企業(yè)的電力業(yè)務(wù)角度作統(tǒng)計(jì)。 電企輔業(yè)“很強(qiáng)大”? 能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,中電聯(lián)一直在強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)的電力業(yè)務(wù)虧損,而沒有從這些企業(yè)的整體情況去看,很大程度上也許就是一種“要求調(diào)高電價(jià)”的訴求。 此前,中電聯(lián)曾多次建議發(fā)改委上調(diào)電價(jià),要求對(duì)電力企業(yè)適當(dāng)減免增值稅或?qū)嵤┰鲋刀愊日骱蠓嫡?,或增加?duì)發(fā)電企業(yè)流動(dòng)資金貸款,并給電力公司一定的財(cái)政補(bǔ)貼。 事實(shí)上,五大電力企業(yè)在電力業(yè)務(wù)之外,還有很多的金融、保險(xiǎn)甚至煤炭等利潤(rùn)比較高的業(yè)務(wù)。比如中電投的子公司上海電力(4.73,0.19,4.19%)股份有限公司又以將近19億元直接入股了海通證券(8.28,0.23,2.86%),中電投同時(shí)還控股寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司。而中國(guó)大唐集團(tuán)旗下有大唐能源化工有限責(zé)任公司、北京大唐燃料有限公司、大唐同舟科技有限公司等一大批不涉及發(fā)電業(yè)務(wù)的公司。 “從目前的情況看,這些企業(yè)的其他業(yè)務(wù)在某種程度上剛好可以彌補(bǔ)電力方面的虧損。”林伯強(qiáng)認(rèn)為。 東北證券(18.87,0.72,3.97%)研究所電力及設(shè)備研究員周宏宇也認(rèn)為:“這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因應(yīng)該是財(cái)政部和中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)口徑不一樣,雖然電力業(yè)務(wù)存在虧損,但作為整個(gè)集團(tuán)而言,上述企業(yè)未必是虧損。” “報(bào)虧”意在逼漲電價(jià)? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前的數(shù)據(jù)顯示,2011年1~6月份,電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額711億元,同比增長(zhǎng)7.7%,增速與1~5月份持平。其中,6月份,電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額178億元,同比增長(zhǎng)7.9%。有分析人士對(duì)此質(zhì)疑稱,在全行業(yè)尚有盈利的情況下,五大集團(tuán)為何出現(xiàn)了巨額虧損? 中電聯(lián)的分析指出,煤價(jià)上漲和財(cái)務(wù)費(fèi)用增加是造成火電生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑的重要原因,今年前6月,火電發(fā)電企業(yè)利息支出為353億元。 然而,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心行業(yè)分析師李延說,五大集團(tuán)火電裝機(jī)也就占全部火電裝機(jī)的50%多一點(diǎn),353億元的利息支出也不太可能全部是五大集團(tuán)支出的,其他火電企業(yè)肯定也應(yīng)會(huì)支付一定的財(cái)務(wù)費(fèi)用。 記者還從相關(guān)專家處了解到,五大集團(tuán)所用燃料多以重點(diǎn)合同煤為主,在重點(diǎn)合同煤價(jià)格受政府嚴(yán)格保護(hù)的情況下,五大發(fā)電集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)成本整體上應(yīng)該是低于其他發(fā)電企業(yè)的。在此情況下,其利息支出加上利潤(rùn)總額尚不及其他火電企業(yè),這不能不讓人更加產(chǎn)生質(zhì)疑。 李延表示,也許五大集團(tuán)的火電業(yè)務(wù)本來就不存在如此大的虧損,之所以這樣做,目的可能只有一個(gè),那就是拿虧損來增加自己的籌碼,讓主管部門再次提高電價(jià)。 事實(shí)上,今年4月和6月初,發(fā)改委已對(duì)多個(gè)地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行過上調(diào)。