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    1. 國務(wù)院圈定重點(diǎn)任務(wù)分工 證監(jiān)會(huì)配合逾20項(xiàng)工作

      2014-04-18 09:53:22  來源:證券日報(bào)   作者:朱寶琛   閱讀: 張家界日報(bào)社微信

          要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)


          ■本報(bào)記者 朱寶琛


          國務(wù)院日前印發(fā)關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見。意見提出,人民銀行[微博]、發(fā)展改革委、財(cái)政部、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等部門要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。記者通過梳理,發(fā)現(xiàn)涉及由證監(jiān)會(huì)[微博]配合的工作逾20項(xiàng)。


          具體看,在“開創(chuàng)高水平對外開放新局面”方面,“建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制,并開展若干新的試點(diǎn)”工作,由證監(jiān)會(huì)等11個(gè)部門負(fù)責(zé)。


          在“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”方面,由證監(jiān)會(huì)等13個(gè)部門負(fù)責(zé),主要工作內(nèi)容是加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。


          在“以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”方面,主要工作是依靠改革調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)退并舉。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。這項(xiàng)工作由證監(jiān)會(huì)等18個(gè)部門負(fù)責(zé)。


          同時(shí),意見還提出相關(guān)工作由“金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)”,具體看,包括深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣(6.2206, 0.0016, 0.03%)匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度,健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。發(fā)展普惠金融。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。


          在走出去中提升競爭力。推進(jìn)對外投資管理方式改革,實(shí)行以備案制為主,大幅下放審批權(quán)限。健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障,規(guī)范走出去秩序,促進(jìn)產(chǎn)品出口、工程承包與勞務(wù)合作。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路,推進(jìn)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推出一批重大支撐項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新空間。這項(xiàng)工作同樣提及由“金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)。


          此外,在2014年工作總體部署中,提出“貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。”這項(xiàng)工作,同樣提及由“金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)”。

         


         


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