昨日,在上海團(tuán)開放團(tuán)組集體采訪中,有接近一半的問題是圍繞中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在回答記者提問時表示,自貿(mào)區(qū)掛牌至今,總體運(yùn)行順利、平穩(wěn),“甚至比預(yù)期要好一些”。他還表示,本月底,即自貿(mào)區(qū)掛牌半年之際,將進(jìn)行一個評估和總結(jié)。
韓正表示,“中央對上海的要求,就是在開放的條件下,促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化,探索出一套與國際通行規(guī)則相適應(yīng)、相銜接的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管模式。這一套機(jī)制和模式,必須是可復(fù)制、可推廣的。這是我們每推出一項(xiàng)政策都會考慮的因素。”
韓正透露:“我們正在研究與香港的第三輪合作,有一個重要內(nèi)容就是自貿(mào)區(qū)方面的合作。具體內(nèi)容還在研究當(dāng)中。”
最近一個月,小額外幣存款利率市場化、外匯管理、擴(kuò)大人民幣跨境使用等自貿(mào)區(qū)金融細(xì)則密集出臺。韓正在回答上證報記者提問時表示:“自貿(mào)區(qū)金融細(xì)則出臺還不到一個月,剛開始施行。在推進(jìn)金融改革過程中,必須守住兩條底線:風(fēng)險可控,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。”
韓正預(yù)計(jì),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),不會一蹴而就。上海會力爭在自貿(mào)區(qū)掛牌一周年左右時間形成第一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),用三年左右時間健全整個體系。
上海自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)晚公布的負(fù)面清單(2013版),共涉及18個門類、190條管理措施,曾引發(fā)“負(fù)面清單過長”的議論。
對此,上海市市長楊雄解釋稱,“負(fù)面清單(2013版)是按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼》制定?!秶窠?jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼》共有18個門類,89個大類,419個中類,1069個小類。清單看上去比較長,因?yàn)槲覀兪前凑?069個小類開的負(fù)面清單。”
楊雄進(jìn)而表示:“去年在實(shí)施過程中,我們也發(fā)現(xiàn)兩個問題:第一,清單確實(shí)比較長;第二,負(fù)面清單中的特殊管理措施在操作上要進(jìn)一步透明。我們正在著手制定負(fù)面清單(2014版)。我想新版的負(fù)面清單出臺后,以上兩個問題會有明顯的改善。”
韓正還表示,上海自貿(mào)區(qū)如果要擴(kuò)容,必須得到國家的授權(quán)。