廣州市委、市政府高度重視住房工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)市場調(diào)控工作部署。3月31日,我市及時出臺了《關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作通知的實(shí)施意見》(穗府辦〔2013〕14號,下稱穗府辦〔2013〕14號文),確定2013年我市新建商品住房價格控制目標(biāo),多措并舉,穩(wěn)定住房價格,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
穗府辦〔2013〕14號文實(shí)施以來,我市調(diào)控工作取得了初步成效:保障性住房加快建設(shè),1~10月籌集保障性住房18071套,提前超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(1.6萬套)。住宅用地供應(yīng)量大幅增加,1~10月,全市共供應(yīng)住宅用地6平方公里,同比增加190%。新建商品住宅價格快速上漲得到一定遏制,2013年1~3月,全市新建商品住宅成交均價13880元/平方米,同比上漲24.4%;實(shí)施調(diào)控后,4~10月,全市一手住宅成交均價13078元/平方米,同比上漲8%,漲幅回落16.4個百分點(diǎn)。
為進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,穩(wěn)定住房價格,近日市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》(穗府辦〔2013〕44號,以下簡稱《意見》),在穗府辦〔2013〕14號文的基礎(chǔ)上,《意見》進(jìn)一步從加快中低價位商品住房供應(yīng)、增加住宅用地供應(yīng)、抑制不合理住房需求、提高第二套住房貸款的首付比例、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價等5個方面繼續(xù)穩(wěn)定住房價格,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加快中低價位商品住房的預(yù)售審批,加快中低價位商品住房供應(yīng)。
二是增加住宅用地供應(yīng),力爭2013年住宅用地實(shí)際供應(yīng)量比前5年年均實(shí)際供應(yīng)量增加20%以上。2014年全市住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量不低于2013年計(jì)劃供應(yīng)量。
三是嚴(yán)格執(zhí)行限購政策,抑制不合理住房需求,暫定對能提供購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房),即將非本市戶籍居民家庭提供繳納個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的年限從之前的1年調(diào)整為3年。
四是調(diào)整第二套住房貸款的首付款比例,由中國人民銀行廣州分行在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上,根據(jù)本市房價控制目標(biāo)和政策要求,進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例,對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例調(diào)整為不得低于70%。
五是引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價,將繼續(xù)按國辦發(fā)〔2013〕17號文的要求對新建商品住房預(yù)售價格實(shí)行價格指導(dǎo),對不接受政府價格指導(dǎo)的項(xiàng)目,暫不核發(fā)預(yù)售許可證。
2013年11月18日
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見
穗府辦〔2013〕44號
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作通知的實(shí)施意見》(穗府辦〔2013〕14號)實(shí)施以來,我市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了積極變化。為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、加快中低價位商品住房供應(yīng),控制高端商品住房供應(yīng)。加快中低價位商品住房供應(yīng),加強(qiáng)對中低價位商品住房項(xiàng)目預(yù)售款的監(jiān)控和劃撥使用管理,確保房地產(chǎn)項(xiàng)目順利完成開發(fā)建設(shè)。已批準(zhǔn)建設(shè)的低密度商品住房項(xiàng)目須完成房地產(chǎn)初始登記后方可銷售。
二、增加住宅用地供應(yīng)。切實(shí)采取有效措施,力爭2013年住宅用地實(shí)際供應(yīng)量比前5年年均實(shí)際供應(yīng)量增加20%以上。2013年12月31日前制定并公布2014年全市住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,確保2014年住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量不低于2013年計(jì)劃供應(yīng)量。
三、抑制不合理住房需求。自本意見發(fā)布之日起,暫定對能提供購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。
從嚴(yán)查處各類住房騙購行為。對提供虛假購房資料騙購住房的,不予辦理房地產(chǎn)登記;對存在規(guī)避住房限購措施的商品住房項(xiàng)目,責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改;購房人不具備購房資格的,企業(yè)要與購房人解除合同;對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機(jī)構(gòu),責(zé)令停業(yè)整頓,并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人;情節(jié)嚴(yán)重的,追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
四、人民銀行廣州分行應(yīng)在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上,根據(jù)本市房價控制目標(biāo)和政策要求,進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例。
五、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價。根據(jù)2013年本市房價控制目標(biāo),繼續(xù)對新建商品住房預(yù)售價格實(shí)行價格指導(dǎo),對不接受政府價格指導(dǎo)的項(xiàng)目,暫不核發(fā)預(yù)售許可證。
六、穗府辦〔2013〕14號文件與本意見不一致的內(nèi)容以本意見為準(zhǔn),除此以外的其他內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行。
廣州市人民政府辦公廳
2013年11月15日
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2013年11月18日印發(fā)