【金磚國(guó)家開發(fā)銀行】
建開發(fā)銀行“金磚”從理念變現(xiàn)實(shí)
【措施】 南非總統(tǒng)祖馬在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤期間表示,發(fā)展中國(guó)家面臨基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)展資金和外國(guó)直接投資不足的問(wèn)題。他說(shuō):“我們決定成立一個(gè)由金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的開發(fā)銀行,現(xiàn)在已進(jìn)入到正式商討階段,主要是用來(lái)為大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金。”
【解讀】 社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如表示,金磚國(guó)家要合作就要建立機(jī)制,峰會(huì)是一個(gè)機(jī)制,而此次峰會(huì)上又提出了兩個(gè)重要的新機(jī)制,那就是金磚國(guó)家開發(fā)銀行和金磚國(guó)家工商理事會(huì)。
沈驥如介紹道,金磚國(guó)家開發(fā)銀行是一個(gè)金融機(jī)構(gòu),其職能涵蓋共同的外匯儲(chǔ)備和應(yīng)急基金,要規(guī)定銀行未來(lái)的投資方向,包括對(duì)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施 和工業(yè)等中長(zhǎng)期投資的貸放款和投資措施等制定規(guī)則。它是世界銀行[微博]和國(guó)際貨幣基金組織[微博]外成立的具有全球影響的金融機(jī)構(gòu)。金磚國(guó)家開發(fā)銀行的成立,使得發(fā)展中 國(guó)家在面臨經(jīng)濟(jì)困難和財(cái)政困難時(shí),除了向世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織求援外,也可以向金磚國(guó)家開發(fā)銀行求助。這對(duì)國(guó)際金融體系改革、減少過(guò)度依賴西方國(guó)家 主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀會(huì)起積極作用。
沈驥如指出,金磚國(guó)家由于有了金磚國(guó)家開發(fā)銀行,就從一個(gè)理念變成一個(gè)現(xiàn)實(shí)的組織。
中國(guó)前非洲事務(wù)代表、前駐南非大使劉貴今認(rèn)為,金磚國(guó)家銀行成立后,能夠打破當(dāng)前布雷頓森林體系。金磚國(guó)家可以依靠自己的力量來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展,從而能夠帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一個(gè)好的勢(shì)頭。
【金磚國(guó)家工商理事會(huì)】
金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)需加深交流合作
【措施】 金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與成員國(guó)工商界早餐會(huì)上,南非總統(tǒng)祖馬宣布,金磚國(guó)家工商理事會(huì)成立。其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一致表示,各國(guó)政府支持成立金磚國(guó)家工商理事會(huì),希望通過(guò)該理事會(huì)和即將成立的金磚國(guó)家開發(fā)銀行等渠道同工商界加強(qiáng)對(duì)話,提供支持。
【解讀】 樊勇明指出,迄今為止金磚國(guó)家的合作主要是戰(zhàn)略合作,大多集中在全球治理方面。金磚國(guó)家相互之間可以開展很多合作,而諸如貿(mào)易投資這些合作,光靠政府推動(dòng) 是不夠的,一定要有商界和企業(yè)界參加。工商理事會(huì)正是反映了這個(gè)方面的需求,它是各個(gè)國(guó)家企業(yè)界人士參與的一個(gè)組織,是企業(yè)對(duì)企業(yè),來(lái)開展相互之間的貿(mào)易 和投資。工商理事會(huì)這種形式,加深了五國(guó)工商業(yè)之間的合作與交流。
沈驥如則認(rèn)為,從企業(yè)方面來(lái)說(shuō),金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)各有特色,互補(bǔ)性是很高的。中國(guó)是世界工廠,俄羅斯是世界的油氣站,印度是世界的辦公室,巴西是 世界原料產(chǎn)地,南非是世界的礦山。在金融危機(jī)中,金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展反而不錯(cuò),對(duì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很高。要進(jìn)一步加快金磚國(guó)家的發(fā)展,就需要這五個(gè)國(guó)家 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ),通過(guò)企業(yè)合作、企業(yè)與政府的互動(dòng)建立起緊密的聯(lián)系。而實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),工商理事會(huì)就是一個(gè)不可或缺的機(jī)制。
沈驥如介紹,工商理事會(huì)并不是一個(gè)新鮮的提法。中國(guó)和俄羅斯都是亞太經(jīng)合組織的成員,亞太經(jīng)合組織中就有一個(gè)工商理事會(huì),它的職能就是溝通亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)和亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)會(huì)議和各國(guó)元首交流的很好的平臺(tái)。
■ 表態(tài)
世行:歡迎設(shè)立金磚國(guó)家開發(fā)銀行
總部位于華盛頓的世界銀行集團(tuán)26日表示,歡迎設(shè)立金磚國(guó)家開發(fā)銀行的提議,世行將致力于和即將成立的金磚國(guó)家開發(fā)銀行在減貧、提高發(fā)展中國(guó)家福祉等方面開展緊密合作。
世行集團(tuán)在當(dāng)天發(fā)布的一份聲明中說(shuō),世行已和金磚國(guó)家通過(guò)知識(shí)分享、提供資金支持等途徑進(jìn)行多年合作,世行工作戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分就是和地區(qū)性開發(fā)銀行、非政府機(jī)構(gòu)、各國(guó)的開發(fā)銀行等組織進(jìn)行合作,以提高工作的有效性。
世行集團(tuán)表示,建立一個(gè)開發(fā)銀行是一個(gè)重大舉措,世行關(guān)注金磚國(guó)家開發(fā)銀行的資金來(lái)源、治理和選址等細(xì)節(jié),并致力于為金磚國(guó)家開發(fā)銀行提供力所能及的幫助,世行愿意與金磚國(guó)家開發(fā)銀行分享在過(guò)去60多年來(lái)所積累的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。