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外企何時(shí)走出“血汗工廠”
美麗可愛的芭比娃娃背后竟然又隱藏著一個(gè)“血汗工廠”。日前，位于紐約的非營(yíng)利性組織中國(guó)勞工觀察(CLW)發(fā)布了一份調(diào)查報(bào)告，曝出芭比娃娃的品牌擁有者、全球最大玩具公司Mattel（美泰）在中國(guó)的4家工廠加班時(shí)間過久等15條“罪狀”。
一個(gè)值得注意的現(xiàn)象時(shí)，在美泰之前，已有古馳、GE等多個(gè)知名外資品牌在華的生產(chǎn)企業(yè)被貼上了“血汗工廠”的標(biāo)簽。眾所周知，西方因?yàn)殚L(zhǎng)期的勞資斗爭(zhēng)，企業(yè)一般在勞動(dòng)者保護(hù)方面運(yùn)行得十分成熟。為何這些企業(yè)到了中國(guó)就自降身段成了“血汗工廠”？
1個(gè)月加班113小時(shí)
調(diào)查報(bào)告中提到的4家美泰產(chǎn)品的代工廠，分別是佛山市南海美泰精密壓鑄有限公司（下稱“南海美泰”）、郭氏宏高電子塑膠（深圳）有限公司（下稱“郭氏宏高”）、東莞東耀玩具有限公司（下稱“東耀玩具”）、深圳市偉利豐塑膠制品有限公司，他們一共聘用了大約1萬名工人，約占美泰全球工人總量的1/3。
CLW指出，加班超時(shí)是這4家工廠最嚴(yán)重的問題。南海美泰一名員工的工資條顯示，他在8月份加班113小時(shí)。在加班工資方面，據(jù)CLW調(diào)查，在郭氏宏高，正式工的工作日加班工資只有10元/小時(shí)，派遣工只有7.5元/小時(shí)，且不論是否在周末。但依據(jù)深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低加班工資應(yīng)為工作日12.8元/小時(shí)、周末17元/小時(shí)。
至于強(qiáng)制購買的社保方面，調(diào)查報(bào)告顯示，在郭氏宏高，相關(guān)人員不想辦社保，被訓(xùn)斥幾句后便得到默認(rèn)。而在東耀玩具，社保是自愿購買。
然而，《國(guó)際金融報(bào)》記者在網(wǎng)上找到東耀玩具的招聘介紹顯示，上述CLW指出的超時(shí)加班、加班費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)等問題似乎很正規(guī)。比如，對(duì)于加班制度，東耀玩具的規(guī)定是“每周6天，每天8小時(shí)工作制”，而對(duì)于社保，其表示“按政府規(guī)定為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)”。
對(duì)此，記者又輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到一位在東莞多年打工的李先生，雖然他本人不在東耀玩具工作，但之前也有朋友在該廠工作過。他告訴記者，CLW所指的情況基本屬實(shí)，超時(shí)加班是常有的事情，而加班費(fèi)也只是平常的工資水平，并不會(huì)有額外的補(bǔ)貼。
對(duì)海外直屬工廠及代工廠，美泰給出的承諾是每年都執(zhí)行不定期的審計(jì)。但CLW指出，美泰的ICP審計(jì)報(bào)告篇幅短，無具體內(nèi)容，且僅檢視美泰7家直屬工廠的狀況，從2008年開始，美泰從未發(fā)布其代工廠的勞工狀況。
外企青睞“血汗工廠”
事實(shí)上，在美泰之前，已經(jīng)有多個(gè)全球知名企業(yè)在華被貫上了“血汗工廠”的名號(hào)。比如，知名奢侈品牌古馳被員工公開控訴，公司有100多項(xiàng)行為規(guī)定來限制員工。為什么這些在本國(guó)循規(guī)蹈矩的跨國(guó)企業(yè)會(huì)在中國(guó)集體淪為“血汗工廠”？
對(duì)于這個(gè)問題，正略鈞策管理咨詢高級(jí)顧問何卿杰認(rèn)為，中國(guó)在體制方面的缺陷和企業(yè)天生逐利的性質(zhì)是跨國(guó)公司在華屢屢“犯案”的原因。
“一方面，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等都成為創(chuàng)造利潤(rùn)的借口；同時(shí)，社會(huì)責(zé)任、群體性的組織等企業(yè)特性都被忽略了。企業(yè)對(duì)員工沒有感情，而員工對(duì)企業(yè)也缺乏忠誠(chéng)，形成一次又一次的惡性循環(huán)。另一方面，部分地方政府在GDP增長(zhǎng)優(yōu)先的導(dǎo)向下，有意無意地忽略了區(qū)域內(nèi)勞工實(shí)際工作環(huán)境和必要的執(zhí)法。”何卿杰認(rèn)為，雖然國(guó)家從中央到各級(jí)政府，在法律和政策層面來講都充分考慮了普通勞動(dòng)者的權(quán)益，但執(zhí)行效果卻令人失望。
南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興也認(rèn)為，中國(guó)工人缺乏自身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)也缺乏代表工人利益的獨(dú)立組織來保護(hù)工人的利益，同時(shí)相關(guān)法律以及執(zhí)法存在缺陷。“體制問題，也是跨國(guó)公司滋生‘犯案’念頭的土壤。”
不過，宋頌興認(rèn)為，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然階段，目前越來越多的事件被曝光出來也體現(xiàn)了相關(guān)意識(shí)的覺醒，這是一個(gè)“破繭”的過程。
何卿杰認(rèn)為，加強(qiáng)貫徹執(zhí)法力度，解決有法不依的頑疾；建立相關(guān)勞工權(quán)益組織；加強(qiáng)勞工的法律保護(hù)意識(shí)以及加強(qiáng)社會(huì)的輿論監(jiān)督是改善“血汗工廠”的解決方案。（記者 史燕君）
【記者觀察】
工會(huì)：組織起來！
一般人認(rèn)為，工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工人待遇低而無保障，應(yīng)該就是“血汗工廠”的標(biāo)志。但問題是：所有這些特征都有個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)而言。平心而論，以中國(guó)目前的發(fā)展水平，要求企業(yè)全面實(shí)行發(fā)達(dá)國(guó)家的勞工待遇，的確是強(qiáng)人所難。
在關(guān)于血汗工廠的爭(zhēng)辯中，最常見的一種說法，就是說該企業(yè)的勞工待遇在國(guó)內(nèi)同類企業(yè)中算是高的。“如果某某都是‘血汗工廠’，那中國(guó)在這個(gè)行業(yè)就沒有不是‘血汗工廠’的了。”這樣的辯護(hù)在國(guó)內(nèi)或許有效，在國(guó)外可能適得其反。因?yàn)閺倪壿嬌险f，不管其他企業(yè)是不是更差，并不能證明被指責(zé)的企業(yè)就不是“血汗工廠”。
第二種辯護(hù)是強(qiáng)調(diào)那里的工人都是自愿的，“你說是‘血汗工廠’，很多人想進(jìn)還進(jìn)不來呢！”但是僅僅這么說，在國(guó)際上也沒有說服力。因?yàn)?ldquo;血汗工廠”這個(gè)概念本來就是在19世紀(jì)后期出現(xiàn)在西方自由雇傭制度的范圍內(nèi)的。盡管奴工制和其他強(qiáng)制勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)有時(shí)也被說成“血汗工廠”，但絕大多數(shù)公認(rèn)的血汗工廠還是 “很多人想進(jìn)還進(jìn)不來”的自由企業(yè)。
第三種辯護(hù)是目前這種勞工制度是“科學(xué)的企業(yè)管理”所需。當(dāng)年“血汗工廠”這個(gè)概念在西方也恰恰是與“科學(xué)的企業(yè)管理”經(jīng)常并存。當(dāng)時(shí)著名的科學(xué)管理成就，如福特制、泰羅制和流水線作業(yè)，以及高激勵(lì)性的計(jì)件工資制度，都是人們最常提到的“血汗工廠”事例。
回看發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上對(duì)血汗工廠現(xiàn)象出現(xiàn)和消失的評(píng)論，就會(huì)發(fā)現(xiàn)工時(shí)、工資、福利、勞保等因素當(dāng)然都很重要，但是其標(biāo)準(zhǔn)都有很大的相對(duì)性。惟一確定的是，有無組織自治工會(huì)（自治的工會(huì)，即真正為工人維權(quán)的工會(huì)）的權(quán)利，有無勞企談判的機(jī)制，卻是一個(gè)硬指標(biāo)。
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