學(xué)者稱收入分配改革應(yīng)保證“富不過(guò)三代”

2012-11-22 17:14:48  來(lái)源：新京報(bào)   作者：佚名   閱讀：

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需先打好基礎(chǔ)

　　新京報(bào)：我們常說(shuō)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，你認(rèn)為要如何轉(zhuǎn)？

　　劉勝軍：其實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行發(fā)布的報(bào)告《中國(guó)經(jīng)濟(jì)2030》，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)做了非常深入和全面的診斷，提出了非?？尚械乃幏?。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著什么？簡(jiǎn)單而言，就是兩句話，從投資到消費(fèi)，從制造到創(chuàng)新。

　　我們先看看從制造到創(chuàng)新。企業(yè)家為什么不去創(chuàng)新？政府手上掌握資源太多了，政府能夠控制項(xiàng)目的審批、控制IPO、控制很多產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼、控制大量土地資源。在這種情況下，企業(yè)家更多是關(guān)系導(dǎo)向、資源導(dǎo)向或者機(jī)會(huì)導(dǎo)向，而不是管理和創(chuàng)新導(dǎo)向的企業(yè)家。這個(gè)問(wèn)題不能怪企業(yè)家，要怪我們的市場(chǎng)環(huán)境出了問(wèn)題。

　　還有一個(gè)問(wèn)題是生產(chǎn)要素價(jià)格的扭曲。主要體現(xiàn)在土地、資金、勞動(dòng)力、環(huán)境，這些價(jià)格都被扭曲了，都被壓低了。

　　比如說(shuō)資金，尼古拉斯·拉迪做過(guò)一個(gè)計(jì)算，從2004年到2010年中國(guó)一年期銀行存款的利率減去通貨膨脹率是負(fù)的。這意味著誰(shuí)貸款誰(shuí)占便宜，所以企業(yè)就去拼命借錢投資。此外，環(huán)境污染的成本很低，勞動(dòng)力價(jià)格或者說(shuō)勞動(dòng)力保護(hù)的成本也被忽略了。這意味著中國(guó)企業(yè)享有扭曲成本優(yōu)勢(shì)。

　　很多企業(yè)訴苦說(shuō)匯率升值了，國(guó)外形勢(shì)也不好，日子很難過(guò)。在我看來(lái)，這些日子難過(guò)的企業(yè)，十年前就應(yīng)該被淘汰。因?yàn)樗鼪](méi)什么技術(shù)含量，有的就是通過(guò)污染環(huán)境來(lái)降低成本。轉(zhuǎn)型意味著優(yōu)勝劣汰，這些靠污染環(huán)境、扭曲成本優(yōu)勢(shì)生存的企業(yè)不應(yīng)該存在。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型第二個(gè)問(wèn)題就是從投資到消費(fèi)。要解決這個(gè)問(wèn)題需要先解決“分蛋糕”的問(wèn)題。我們的蛋糕越來(lái)越大，但是留給老百姓的份額是在逐年下降的，這個(gè)就是擴(kuò)消費(fèi)面臨的一個(gè)核心挑戰(zhàn)，一方面要鼓勵(lì)老百姓消費(fèi)，一方面把錢都拿走了，老百姓怎么去消費(fèi)。所以說(shuō)收入分配改革是在未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所必須面對(duì)的一個(gè)重大課題。

　　推出遺產(chǎn)稅刻不容緩

　　新京報(bào)：收入分配改革是當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)，你怎么看？

　　劉勝軍：收入分配失衡要解決的關(guān)鍵就是房?jī)r(jià)問(wèn)題。現(xiàn)在白領(lǐng)基本上出現(xiàn)貧困化的趨勢(shì)。一個(gè)社會(huì)要想穩(wěn)定靠什么呢？要靠中產(chǎn)階級(jí)。但是我們現(xiàn)在的趨勢(shì)就是中產(chǎn)階級(jí)的赤貧化或者白領(lǐng)的貧困化，很多中產(chǎn)階級(jí)在大城市，買不起房、結(jié)不起婚、養(yǎng)不起孩子、看不起病。為什么會(huì)有這個(gè)問(wèn)題？其實(shí)很重要就是房地產(chǎn)的問(wèn)題。

　　此外，解決收入分配失衡的問(wèn)題要保證兩點(diǎn)：第一是機(jī)會(huì)公平，第二個(gè)，要保證“富不過(guò)三代”。這里所說(shuō)的“富不過(guò)三代”是指這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)不會(huì)固化，這樣才有奮斗的動(dòng)力。如果永遠(yuǎn)奮斗都不能成為有錢人，那還奮斗干嘛？怎么做到富不過(guò)三代，就是遺產(chǎn)稅。

　　美國(guó)的遺產(chǎn)稅率是45%，這樣遺傳三次，到后代那里已經(jīng)剩不下多少了。政府拿到這個(gè)錢又可以幫助窮人，還可以提高大家創(chuàng)業(yè)的積極性。我們看到美國(guó)很多企業(yè)家主動(dòng)把錢捐出去，因?yàn)樗牢也痪枰惨皇兆撸€不如把它捐掉?？匆幌挛覀兊钠髽I(yè)家，他們都把財(cái)產(chǎn)給自己子女，股份都已經(jīng)轉(zhuǎn)移了。這個(gè)財(cái)富是非常驚人的，這些財(cái)富如果都逃掉45%稅的話意味著什么？我們失去了非常好的糾正社會(huì)收入分配失衡的機(jī)制。所以說(shuō)出臺(tái)遺產(chǎn)稅已經(jīng)是刻不容緩的事情。

　　行政手段難抑房?jī)r(jià)

　　新京報(bào)：剛才講到房地產(chǎn)的問(wèn)題，能深入談一下嗎？

　　劉勝軍：中國(guó)房地產(chǎn)的問(wèn)題怎么產(chǎn)生的？第一個(gè)原因是貨幣政策。中國(guó)M2的增長(zhǎng)速度是驚人的，中國(guó)M2占GDP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家。在2008年到2011年全球新增M2當(dāng)中，中國(guó)就占了50%，你可以想象這么多錢砸下去意味著什么？意味著要么通貨膨脹，要么資產(chǎn)膨脹。如果把通貨膨脹壓住了，這個(gè)錢去哪里，錢要去炒樓市和股票，因?yàn)樗鼪](méi)地方去。一方面到處撒錢，一方面又說(shuō)這里不能漲價(jià)，那里不能漲價(jià)，這是不符合貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)的。

　　第二個(gè)問(wèn)題，房地產(chǎn)的問(wèn)題是一個(gè)收入分配失衡的問(wèn)題。這就意味著通過(guò)行政性的打壓措施是解決不了問(wèn)題的。我們目前的措施導(dǎo)致大家陷入觀望，帶來(lái)的后果是房地產(chǎn)市場(chǎng)凍結(jié)，結(jié)果是沒(méi)有人去建房子了。這樣一個(gè)政策只能是臨時(shí)性的，因?yàn)樗豢沙掷m(xù)。然而政策一松動(dòng)，需求又回來(lái)了，因?yàn)殄X沒(méi)有走，只是在觀望，但是你房子沒(méi)了，因?yàn)檫@兩年沒(méi)有新的項(xiàng)目。接下來(lái)房?jī)r(jià)會(huì)再次拔高，沒(méi)有辦法，因?yàn)殄X沒(méi)有地方去。我們目前解決問(wèn)題都是靠硬性去壓，而不是去疏導(dǎo)，不是從根本上解決問(wèn)題。

　　從根本上解決問(wèn)題只有兩個(gè)辦法，一個(gè)辦法是要管住貨幣，另外一個(gè)辦法就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配相對(duì)合理。一方面是拼命的蓋房子，另外一方面我們蓋了房子被一些官員藏到自己懷里去了，這個(gè)房?jī)r(jià)能打下去嗎？

　　改革動(dòng)力來(lái)自民眾進(jìn)步

　　新京報(bào)：你的微博名稱中有“改革”兩個(gè)字，你期待下一輪經(jīng)濟(jì)改革怎么改？

　　劉勝軍：政府體制本身的改革是下一輪改革的核心，看起來(lái)是央企改革，但是央企我們知道它不是企業(yè)，它本身就是政府的一部分，所以說(shuō)很多下一輪經(jīng)濟(jì)改革的核心，都是一個(gè)政府自身的改革。

　　其實(shí)改革就是利益的重組，就是如何切蛋糕，但誰(shuí)也不愿意成為利益受損，所以這樣改革體制的設(shè)計(jì)就會(huì)非常復(fù)雜。

　　從另外一個(gè)方面來(lái)講，我們也有積極的一面，改革到今天為止，我們主要的障礙已經(jīng)不是意識(shí)形態(tài)的障礙。在今天，中國(guó)民眾的思想已經(jīng)有了非常大的進(jìn)步，特別是說(shuō)我們?cè)谶@樣一個(gè)信息化充分開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這些因素都是社會(huì)改革或者前進(jìn)的積極動(dòng)力。

　　- 同題問(wèn)答

　　新京報(bào)：中國(guó)諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家里，你最尊敬的是哪一位？

　　劉勝軍：吳敬璉。我想很多人可能都會(huì)選擇他。因?yàn)閰蔷喘I是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良心，他能夠拋開(kāi)個(gè)人的利益，從對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)的角度去思考問(wèn)題，并且把這些話說(shuō)出來(lái)。

　　新京報(bào)：2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到現(xiàn)在，有沒(méi)有讓你覺(jué)得有意外的地方，為什么？

　　劉勝軍：經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行。

　　新京報(bào)：在市場(chǎng)層面，你認(rèn)為最近哪一項(xiàng)改革比較值得期待？

　　劉勝軍：我覺(jué)得政府應(yīng)該做的馬上就可以做的就是減稅。我們說(shuō)每年年底財(cái)政突擊花錢就超過(guò)1萬(wàn)億，與其浪費(fèi)不如把錢花給老百姓，讓老百姓去消費(fèi)。另外一個(gè)，就是打破壟斷。

　　新京報(bào)：未來(lái)十年你認(rèn)為哪一個(gè)行業(yè)具有投資前景？

　　劉勝軍：很難說(shuō)到太具體每個(gè)行業(yè)，從大的角度來(lái)講，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的前景會(huì)非常大。

 




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