隨著中國經濟進入中速增長期,科學、穩(wěn)健、可持續(xù)將成為經濟發(fā)展的新內涵。新華社記者 聶建江 攝
新華網北京11月22日電(王悅威 汪文品 萬方 李天真)十八大報告向我們描繪了未來數年中國經濟的發(fā)展方向,不僅釋放出深化經濟體制改革的強烈信號,也意味著中國經濟的發(fā)展模式將發(fā)生重大變化。從尋求“量”的增長,到追求“質”的提升,多位專家對新華網表示,中國經濟的高速增長時代已經結束,未來的經濟增速將保持在7%-8%的中速增長區(qū)間,科學、穩(wěn)健、可持續(xù)將成為經濟發(fā)展的新內涵。
經濟增速回落并非“壞事”
受國際金融危機的持續(xù)發(fā)酵和國內房地產調控、制造業(yè)萎靡等因素影響,中國的經濟增速從去年一季度的9.7%一路回落至今年三季度的7.4%。盡管經濟增速有所放緩,但多數經濟學家并不認為這是壞的信號。
“中國經濟前三季度7.7%的增長是在擠壓房地產泡沫和擺脫過度依賴外需的基礎上得來的,這是一個很好的速度”。民建中央副主席、經濟學家辜勝阻對新華網記者表示,經濟增長的關鍵在于如何穩(wěn)健發(fā)展。
美國約翰霍普金斯大學教授,華盛頓智庫中國問題專家彼得•伯特里爾也認為,中國的GDP增速放緩有利于實現經濟的內部平衡。他說,隨著中國對出口增長依賴程度的降低,經濟內部平衡已經逐漸顯現。他認為,對于中國而言,GDP的放緩出現在一個正確的時間點上。
國務院參事室參事湯敏表示,應該從經濟總量的角度去考慮經濟增速是否放緩。他指出,任何一個經濟體的經濟發(fā)展是有宏觀周期的,不可能總是保持高速增長。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕則認為,雖然相比過去而言,中國經濟的增速有所減緩,但考慮到資本、勞動力、技術進步等基本要素,這種減緩也在情理之中。
在經歷了一段時期的低迷走勢后,中國經濟正逐步企穩(wěn)。10月份的主要經濟數據也顯示了經濟回升的趨勢,無論制造業(yè)采購經理人指數(PMI)、工業(yè)生產增速,還是拉動經濟增長的“三駕馬車”——投資、消費和出口增速均好于9月份,這也顯示出前期“穩(wěn)增長”政策的成效正逐步顯現。
湯敏和張宇燕均表示,目前,中國經濟增速已經開始出現筑底回升的跡象。湯敏認為,四季度的不確定因素在于,當前經濟回升尚不明確究竟是由“政府投資推動”還是由“經濟內生因素的蘇醒來推動”。政府擴大投資是有必要的,但應靠這些投資來帶動民營企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展,這才是一個良性的循環(huán),“僅靠政府砸錢的做法是有風險的,究竟能堅持多久,會不會帶來國進民退”,湯敏說,這對整個中國經濟的結構調整都不是有利的。
保持中速增長意義重大
從2002年至2011年的10年間,中國國內生產總值實際增長了1.5倍,達到了47.2萬億元。如今,中國經濟每增長一個百分點的分量已大不相同,更何況當下的發(fā)展還需考慮環(huán)境承受、資源約束、民生訴求等諸多因素,可以說,中國經濟已處在一個新的發(fā)展階段,維持一定的經濟增速也變得十分重要。
“我個人認為,中國經濟未來的增速會在‘十二五’規(guī)劃的區(qū)間內——7%左右”,國際金融論壇主席、全國人大常委會原副委員長成思危指出,由于中國有多年的經濟發(fā)展作保障,完成這一目標是有可能的。另外,民生的改善、社會保障的完善最終也需要靠社會創(chuàng)造的財富和預期的經濟增長來支撐。“所以,實現這一目標也是有必要的”。
辜勝阻也贊同這個觀點,他認為,中速發(fā)展是就是要實現僅靠GDP增長的“國強”式增長到人均收入倍增的“民富”式增長。他分析,中國經濟維持7%以上的中速發(fā)展能保障經濟穩(wěn)定、可持續(xù)、健康的發(fā)展。
湯敏表示,8%的增速是中國經濟正常的增長范疇。他指出,國民經濟到底應該增長多少,如何衡量,是否過熱,最核心的指標是勞動力市場。當勞動力出現短缺,經濟如果再提速的話,容易引起工資上漲,從而帶動物價上漲,導致通貨膨脹的發(fā)生。他預計,未來經濟增速可能比8%要低一點。
隨著內外部環(huán)境的深刻變化,中國保持一定的經濟增長速度,對于自身的發(fā)展,對于世界經濟的復蘇都非常關鍵。
彼得•伯特里爾表示,從改革開放以來,中國走出去的步伐從未停止和放緩過,尤其是在當前世界經濟復蘇乏力,美、日、歐增長勢頭均不明朗的情形下,中國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有利于擴大全球需求,有助于提高各國對于經濟發(fā)展前景的信心。
“發(fā)達經濟體對全球經濟增長的貢獻正日趨下降,2006年到2010年期間,發(fā)達經濟體對于全球經濟貢獻率低于20%,其他經濟體貢獻是80%”,彼得•伯特里爾認為,中國經濟的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,對于全球經濟的復蘇至關重要。
經濟轉型期需增強創(chuàng)新動力
當前,中國經濟已進入轉型的“深水區(qū)”,發(fā)展的內涵也出現了新變化。對于如何在新的階段轉變經濟發(fā)展方向,辜勝阻表示,最重要的在于增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力,實現經濟內生增長。他說,在新的發(fā)展時期,中國要努力實現增長動力的轉換,努力從“要素驅動”、“投資驅動”轉向通過技術進步來提高勞動生產率的“創(chuàng)新驅動”,從過度依賴“人口紅利”和“土地紅利”轉向靠“創(chuàng)新紅利”和深化改革來形成“制度紅利”。
春華資本董事長胡祖六則認為,轉變經濟發(fā)展方式僅靠創(chuàng)新驅動、環(huán)保低碳經濟很難實現,金融改革才是關鍵。他表示,金融改革是全方位的系統(tǒng)工程,如果這十年的金融改革能在資本市場的各個方面都取得突破,中國將打造成一個全球領先的、規(guī)模最大的、具有深度和流動性的、具有效率和競爭力的信貸金融體系。
德意志銀行董事總經理、首席經濟學家馬駿更加關注出口對經濟的拉動作用。他建議,中國應該積極拓寬出口市場,“比如像印尼這樣的‘人口紅利’好與我國相反的國家,內需非常強勁,就是我國出口很好的選擇”。
威廉•羅茲全球顧問有限公司總裁威廉•羅茲則將關注點放在了擴大內需上。他認為,中國應盡快擺脫對出口的過度依賴,進一步擴大內需促進經濟增長。他建議,中國應加快完善社會保障體系,“只有讓老百姓感到有所保障,他們才愿意減少存款,敢于消費”。
經過改革開放以來特別是這十年來的高速發(fā)展,中國經濟今非昔比。“過去我們兩位數的高速增長時代已經終結,不應該再抱任何幻想。”春華資本董事長胡祖六坦言,我們對于經濟發(fā)展的心態(tài)需要做適當調整。但他同時表示,未來中國經濟增速并不會一直處于低速,還是具有很大潛力的。這種潛力不僅來自生產要素的投入獲得,更多的是依靠生產效率的提升。