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    1. 四部委聯(lián)合36家銀行秘商救光伏企業(yè) 欲保大棄小

      2012-11-07 14:43:23  來(lái)源:南方網(wǎng)   作者:高凌云 萬(wàn)泉   閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

            為了國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)生存,中國(guó)對(duì)歐洲的態(tài)度越來(lái)越強(qiáng)硬。11月5日,商務(wù)部就歐盟部分成員國(guó)的光伏補(bǔ)貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國(guó)在世貿(mào)組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。

          南都記者獨(dú)家獲悉,近期商務(wù)部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、工信部等四部委和36家銀行機(jī)構(gòu)代表在河北保定召開(kāi)秘密會(huì)議,開(kāi)始討論中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。會(huì)上,各部委人士基本達(dá)成一致,對(duì)光伏企業(yè)“保大棄小”,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

          盡管政府努力爭(zhēng)取良好的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,可是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)日子依然命懸一線。

          四部委密商救光伏

          11月5日,商務(wù)部就歐盟部分成員國(guó)的光伏補(bǔ)貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國(guó)在世貿(mào)組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。

          商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)稱,中國(guó)政府有權(quán)利也有責(zé)任為本國(guó)光伏企業(yè)爭(zhēng)取公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。他重申,中方堅(jiān)決反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,將堅(jiān)定行使W T O成員權(quán)利,維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。

          這是不到一周之內(nèi),中國(guó)政府在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取的第二次強(qiáng)硬舉措。11月1日,商務(wù)部對(duì)歐盟提起多晶硅雙反調(diào)查。

          無(wú)疑,中國(guó)政府開(kāi)始從國(guó)內(nèi)外兩個(gè)維度著手拯救這個(gè)瀕臨危險(xiǎn)的行業(yè)。

          南都記者獨(dú)家獲悉,日前商務(wù)部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、工信部等四部委和36家銀行機(jī)構(gòu)代表,在河北保定召開(kāi)秘密會(huì)議,開(kāi)始討論中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。會(huì)上,各部委人士基本達(dá)成一致,對(duì)光伏企業(yè)“保大棄小”,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。會(huì)上,國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山表示:“盡管光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是光明的,但并不是任何企業(yè)前景都是光明的”。

          隨著美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)實(shí)施收緊政策,加上企業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題,今年光伏企業(yè)進(jìn)入了“寒冬期”。中國(guó)政府不斷推出措施,進(jìn)行支持。9月底,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》并就度電補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼方式、示范區(qū)建設(shè)具體時(shí)間表等進(jìn)行細(xì)化。此外,國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電“十二五”規(guī)劃裝機(jī)量確定為21吉瓦。同時(shí),由財(cái)政部補(bǔ)貼的2012年“金太陽(yáng)”工程總量由1.7吉瓦升調(diào)為3吉瓦。

          財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長(zhǎng)李成明確表態(tài):“在光伏這一關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,財(cái)政部將會(huì)同各有關(guān)部門(mén)出臺(tái)措施,幫助優(yōu)秀企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)光伏發(fā)展。”由于產(chǎn)能過(guò)剩、高度依賴海外市場(chǎng)以及美國(guó)雙反終裁和歐洲反傾銷(xiāo)調(diào)查,中國(guó)光伏企業(yè)平均負(fù)債率超70%。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,中國(guó)政府開(kāi)始有意在扶持該產(chǎn)業(yè)。在國(guó)內(nèi)推出系列舉措同時(shí),開(kāi)始在國(guó)際上積極反擊,為企業(yè)爭(zhēng)取公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,但是情形并不樂(lè)觀。

          中國(guó)光伏命懸一線

          政府的積極營(yíng)救,會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢?阿特斯媒體專員沈楊子對(duì)南都記者表示:“這些政策的制定,對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、釋放庫(kù)存都有一定的幫助”。

          但她隨即也坦承:“即使利好政策頻出,行業(yè)現(xiàn)狀在短期內(nèi)也無(wú)法迅速得到改善,而企業(yè)對(duì)新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)往往需要一個(gè)過(guò)渡期,包括市場(chǎng)本身機(jī)制、政策、法規(guī)的完善,和企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、商務(wù)模式的不斷調(diào)整適應(yīng)等”。

          賽維公關(guān)部向南都記者表示,政策面上的利好,更多的是提振信心,而企業(yè)要轉(zhuǎn)好還是靠自救。同時(shí),國(guó)內(nèi)一位知名企業(yè)家對(duì)南都記者表示,對(duì)于光伏企業(yè)的發(fā)展,政府不應(yīng)過(guò)度“關(guān)愛(ài)”,讓市場(chǎng)規(guī)律去辦事,否則適得其反。正如浙江省太陽(yáng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈福鑫所言,光伏企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律。“該死則死,而不應(yīng)該太多地顧及政府臉面。”

          之前,國(guó)務(wù)院研究室綜合司副司長(zhǎng)范必認(rèn)為,國(guó)家不宜出臺(tái)新的補(bǔ)貼政策,而是應(yīng)當(dāng)對(duì)原有補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整,在補(bǔ)貼總量不變的情況下挖掘政策潛力。

          截至今年上半年,中國(guó)最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累積超過(guò)1100億元人民幣。無(wú)錫尚德、江西賽維等骨干企業(yè)在納斯達(dá)克的股價(jià)已跌至1美元以下,面臨著退市、破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

          英利集團(tuán)董事長(zhǎng)苗連生對(duì)南都記者也坦承,企業(yè)只有通過(guò)持續(xù)地技術(shù)創(chuàng)新,才能不斷提高電池轉(zhuǎn)換效率,降低光伏發(fā)電成本,共同推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電平價(jià)化時(shí)代。

          而中國(guó)對(duì)歐洲強(qiáng)硬的態(tài)度是否會(huì)招致強(qiáng)烈報(bào)復(fù),還有待觀察。如果歐洲對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)行雙反,那么將會(huì)有更多中國(guó)光伏企業(yè)倒下。目前,中國(guó)近八成的光伏產(chǎn)品出口的歐洲。

         


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