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      皇明死磕江蘇質(zhì)檢院曝行業(yè)潛規(guī)則
      
                
      
            2012-11-01 12:58:35  來源：時(shí)代周報(bào)    作者：劉成昆                             閱讀：
            張家界日報(bào)社微信
        	
				
        
					
        　皇明太陽能公司董事長黃鳴素有瘋子之稱，這次他將發(fā)瘋的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院（下稱“質(zhì)檢院”）和競爭對(duì)手日出東方(603366,股吧)股份有限公司，一連三次召開發(fā)布會(huì)質(zhì)疑江蘇質(zhì)檢院的檢測規(guī)模與能力及其對(duì)日出東方熱水器產(chǎn)品檢測報(bào)告的真實(shí)性與合理性。
        

        　　國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人李元平10月30日表示，質(zhì)檢總局已責(zé)成江蘇省質(zhì)檢局按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真調(diào)查處理。
        

        　　檢測地點(diǎn)漏洞
        

        　　今年5月，我國決定實(shí)施為期一年的節(jié)能惠民工程，太陽能熱水器首次被納入補(bǔ)貼范圍。
        

        　　6月1日，相關(guān)部委通知企業(yè) 在6月4日之前報(bào)送首批產(chǎn)品。6月15日，首批入圍名單出爐，受到時(shí)間緊迫因素的影響，當(dāng)時(shí)多數(shù)企業(yè)都最多只有二三十個(gè)型號(hào)入圍，但日出東方公司則以 144個(gè)型號(hào)的緊湊式太陽能熱水器和16個(gè)型號(hào)的分體式熱水器成為最大贏家，遙遙領(lǐng)先于其他19家首批入圍企業(yè)。
        

        　　引發(fā)皇明公司質(zhì)疑的是江蘇質(zhì)檢院出具的編號(hào)為“（2012）SJZWJ-XS0726”的檢驗(yàn)報(bào)告，皇明認(rèn)為其中所列的檢驗(yàn)地點(diǎn)—“本院光華東街/日出東方太陽能股份有限公司”根本不符合法規(guī)要求。此型式檢驗(yàn)究竟是在江蘇質(zhì)檢院進(jìn)行的，還是在日出東方進(jìn)行的？抑或是在每個(gè)地點(diǎn)分別進(jìn)行部分項(xiàng)目的檢驗(yàn)？因?yàn)閮蓚€(gè)地點(diǎn)距離有著300多公里之遙，又是如何在極其有限的四天（3月25日至28日）時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)換，并順利完成全部型式檢驗(yàn)項(xiàng)目？”
        

        　　10月16日，皇明舉行新聞發(fā)布會(huì)，并認(rèn)為“送檢方與檢測方有合作之嫌，如何能保證檢測公平、公正？惠民工程申報(bào)文件明確規(guī)定，型式檢驗(yàn)報(bào)告和能效檢驗(yàn)報(bào)告，都要由第三方檢測機(jī)構(gòu)出具，僅從檢驗(yàn)地點(diǎn)來看，雙方合作造假，有依靠虛假報(bào)告騙取國家惠民補(bǔ)貼之嫌。”
        

        　　根據(jù)GB/T 19141-2011中9.3.4條款明確規(guī)定，型式檢驗(yàn)為全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)，根據(jù)該檢驗(yàn)報(bào)告“備注”中所述不適用的檢測項(xiàng)目外，該樣品還需要進(jìn)行外觀、貯熱水箱、耐壓、熱性能、水質(zhì)、電氣安全、空曬、外熱沖擊、淋雨、防倒流、耐凍、耐撞擊、支架剛度強(qiáng)度等諸多項(xiàng)目的檢測。
        

        　　經(jīng)過咨詢其他檢測機(jī)構(gòu)的專家，均表示：“在天氣狀況持續(xù)滿足試驗(yàn)要求的前提下，一個(gè)完整的型式檢驗(yàn)需要一周左右的時(shí)間”，而日出東方出具的報(bào)告中明確為型式檢驗(yàn)報(bào)告，且時(shí)間僅4天。
        

        　　質(zhì)疑測試能力
        

        　　在首次新聞發(fā)布會(huì)后，被舉報(bào)的江蘇質(zhì)檢院發(fā)布了《關(guān)于太陽能熱水器產(chǎn)品檢測情況的匯報(bào)》（下稱《匯報(bào)》），日出東方也公示了首份型式檢驗(yàn)報(bào)告。
        

        　　但黃鳴表示以江蘇質(zhì)檢院的規(guī)模和能力根本不可能完成如此龐大的檢測量，并據(jù)此嚴(yán)重質(zhì)疑其檢測報(bào)告的合理性和真實(shí)性?！秴R報(bào)》在提到江蘇質(zhì)檢院的檢測能力時(shí)表示，其擁有19個(gè)檢測工位，從今年3月4日到6月4日有41天的氣象狀況滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)驗(yàn)要求，具備出具將近779份熱性能數(shù)據(jù)的檢測報(bào)告的能力，實(shí)際出具379份能效檢測報(bào)告。
        

        　　而皇明公司則稱，如江蘇質(zhì)檢院所述，最多可以進(jìn)行152個(gè)樣品的型式檢驗(yàn)，但152個(gè)樣品的檢測能力和其稱具備779份報(bào)告測試能力相差甚遠(yuǎn)。
        

        　　隨后，江蘇質(zhì)檢院于10月28日再度在官方網(wǎng)站發(fā)表《關(guān)于太陽能熱水器產(chǎn)品檢測情況的補(bǔ)充說明》，承認(rèn)報(bào)告確實(shí)存在問題，是報(bào)告編制人員錯(cuò)誤地把能效報(bào)告的檢驗(yàn)時(shí)間填在了型式檢驗(yàn)報(bào)告“檢測日期欄”中，但稱這不影響其效果。
        

        　　而關(guān)于地點(diǎn)的問題，江蘇質(zhì)檢院也承認(rèn)，不符合第三方的要求，并解釋稱2012年6月1日惠民工程標(biāo)書公布后，企業(yè)來質(zhì)檢院催要報(bào)告，該院按委托協(xié)議要求出具了檢驗(yàn)報(bào)告。該院認(rèn)為，這批報(bào)告不符合相關(guān)規(guī)則中關(guān)于對(duì)“第三方”的要求，愿重新對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)或商請有關(guān)部門指定權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行復(fù)檢。
        

        　　但黃鳴依然窮追猛打，在10月30日的發(fā)布會(huì)上，黃鳴表示，“我實(shí)名舉報(bào)江蘇省質(zhì)檢院涉嫌在此次太陽能惠民補(bǔ)貼過程中和企業(yè)聯(lián)手炮制大量檢測報(bào)告，并欺詐公眾，涉嫌違規(guī)。”據(jù)了解，皇明已將上述舉證郵寄至國家質(zhì)檢總局，并表示在休戰(zhàn)一個(gè)階段后再進(jìn)行論戰(zhàn)。
        

         
        					
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