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      張家界：財(cái)政獎補(bǔ)暖民心
      
                
      
            2012-10-31 10:35:12  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：寧奎   田潘                         閱讀：
            張家界日報(bào)社微信
        	
				
        
					
            張家界新聞網(wǎng)10月31日訊  （記者 寧奎 通訊員 田潘）“往年下雨，走在路上一路泥濘，村民出入都很困難?，F(xiàn)在修好了水泥路，制約村級發(fā)展的行路難終于解決了。”這是記者日前在永定區(qū)羅水鄉(xiāng)進(jìn)行“一事一議”項(xiàng)目檢查驗(yàn)收現(xiàn)場，該鄉(xiāng)龍鳳村一村民發(fā)出的感慨。
        
　 
        
    2009年，我市被列入湖南省村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)地區(qū)。我市通過項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)的辦法，實(shí)現(xiàn)了村民的事情“自己議、自己定、自己辦”的愿望，充分激發(fā)出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的建設(shè)熱情，村級公益事業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的良好趨勢，真正實(shí)現(xiàn)了小項(xiàng)目，大影響，小投入，大效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自從實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目以來，全市共建設(shè)了水泥路、沙石路、飲水灌溉工程、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等項(xiàng)目1679個，總投資1.83億元，像龍鳳村群眾一樣直接受益于“一事一議”建設(shè)項(xiàng)目的，全市1660個村居中共140.8萬農(nóng)民。 
        

        
    重建溪堤護(hù)農(nóng)田 
        

        
    在慈利縣宜沖橋鄉(xiāng)廖家峪村新修水毀溪堤驗(yàn)收現(xiàn)場，村民們緊緊圍繞著正在進(jìn)行一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收的工作人員，其中該村一組60歲的老人楊萬啟動情地說：“真想不到，13年了，我這田還能變廢田為肥田，我這把年紀(jì)遇到了這樣的好政策，真的感謝黨和政府啊。以后年紀(jì)再大，我都要把這幾畝田經(jīng)營好。政府能這樣為民辦實(shí)事，我們老百姓真是高興??！”荒蕪了十多年的稻田，如今楊老又可以在插秧時(shí)節(jié)插上綠油油的秧苗，其內(nèi)心的激動之情溢于言表。他的話由衷地表達(dá)了群眾對黨和政府實(shí)施一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策造福全村百姓的感激之情。 
        

        
    為什么楊老會有這樣的感慨呢？事情還得從1998年的那場大洪災(zāi)說起。 
        

        
    1998年7月23 日，廖家峪村一、二組遭受到特大暴雨襲擊，引發(fā)山洪爆發(fā)，將該村向家坪520米的溪堤全部沖毀，附近32畝綠油油的農(nóng)田被洪水淹沒，洪水退后大部分良田變成了荒蕪的沙地；2000年，廖家峪村支兩委決心下大力氣整治溪堤，最終卻由于資金缺乏而作罷；2001年，又一次山洪將臨時(shí)修建的土堤沖毀，幾十畝良田更是變成了廢田……13年來，幾十畝稻田一直荒蕪在那里無法耕種，造成了上百萬元的經(jīng)濟(jì)損失。村干部和十幾戶村民們也只能看在眼里、急在心里。 
        

        
    2012年初，一事一議項(xiàng)目村開始進(jìn)行新一年度規(guī)劃申報(bào)。在深入了解廖家峪村水毀溪堤的情況后，該鄉(xiāng)黨委、政府立即召開黨政班子會議進(jìn)行專項(xiàng)研究，決定將廖家峪村水毀溪堤新建工程納入“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，解決資金難題，進(jìn)行徹底整治。村支兩委根據(jù)財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)要求，對項(xiàng)目籌工籌勞、項(xiàng)目具體實(shí)施等事項(xiàng)召開了村民代表大會；積極發(fā)動村民捐款2萬多元，組織黨員、組長、村民投工2千多個，耗資10多萬元完成了700多米的溪堤工程，徹底解決了幾十畝稻田無法耕種的現(xiàn)狀，驗(yàn)收合格后獲得了一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金6萬元。 
        

        
     望著堅(jiān)實(shí)的混凝土堤壩，望著已經(jīng)徹底清除沙石、一片綠油油的稻田，村民們笑得特別開心。 
        

        
    土福界修通了“致富路” 
        

        
    在武陵源區(qū)索溪峪鎮(zhèn)鐵廠村，村民毛成新告訴記者：“以前的公路又窄又爛，我家養(yǎng)的豬、雞送出去需要花好幾個小時(shí)，現(xiàn)在公路硬化了，每天都有城里人來我家自行選購，生意好多了。”鐵廠村位于武陵源區(qū)的東大門，全村共350人，耕地面積95畝，是一個典型的小山村，而居住在土福界林場的四、五組最為偏遠(yuǎn)，兩個組共有151人，幾乎占全村人口的半數(shù)。長期以來，僅一條狹窄的簡易公路與外界聯(lián)系，由于山陡道彎，每逢大雨，道路便被沖毀，造成當(dāng)?shù)鼐用癯鲂惺植槐恪?nbsp;
        

        
    2012年，武陵源區(qū)將土福界林場四、五組公路整修硬化項(xiàng)目，列入村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，該項(xiàng)目全長2.5公里，總投資45萬元，其中財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)10萬元。自9月18日開工建設(shè)后，不到一月時(shí)間就完成了全程的道路硬化任務(wù)，道路建設(shè)的完成，使土福界林場四、五組居民從此告別了肩挑背馱的歷史。 
        

        
    記者在鐵廠村看到：一條嶄新的水泥路如游龍一般，從陽龍公路梨子坪隧道口盤旋而上，直通該村土福界林場。 
        

        
    “民心水窖”潤山村 
        

        
            “一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策了卻了我一樁心愿，我們村里100多戶村民現(xiàn)在都有自己的小水窖了。”代家灣村村支書代天富指著屋前的一池清水說。 
        

        
     代家灣村是土家族聚居村，坐落在張家界市城郊高480米的空洞山上，距離市區(qū)5公里?？斩瓷秸缙涿?，是典型的喀斯特地貌，山體中空，蓄水困難，人畜飲水一直是老大難問題。以前村民用水主要靠自發(fā)圍挖的80多個蓄水池塘，這些小池塘的水既作生活用水，也作生產(chǎn)用水，很多時(shí)候人在這邊洗菜，牛就在那邊喝水，你在這頭挑水，他就在那頭洗衣。到后來，村民不得不到山下去挑水喝。“每天早上五點(diǎn)鐘趕早去挑水，來回差不多要兩個多小時(shí)，旱季一來，小池塘撐不了多久就干了，連牲口飲水都成問題，”該村村民張宏玉告訴我們：“2008年大旱，只能靠市里派消防車給村里供水，山頂上路太窄，消防車上不來，到了半山腰又換手扶拖拉機(jī)，那個時(shí)候，我們每天最緊要的事情就是等著拖拉機(jī)來送水。”因?yàn)樗苌?，許多村民差不多一個月才洗一次衣服，衣服都是穿臟了就在太陽下曬曬，然后再穿，再臟再曬，穿過好幾遍了才背到山下去洗一次。 
        

        
    了解到村里的困難后，張家界市財(cái)政局康德鑫局長帶隊(duì)實(shí)地調(diào)查走訪，還邀請水利專家進(jìn)行考察取樣，制定了可行性方案。考慮到村里的實(shí)際困難和緊迫程度，市財(cái)政局決定特事特辦，將該村列為市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)村，通過財(cái)政獎補(bǔ)工作為缺水的107戶農(nóng)戶每家修建1口小水窖，以解決該村6組至9組4個村民小組的飲水問題。 
        

        
    聽說政府通過“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)方式幫助村里修建小水窖，村民都非常興奮，參與建設(shè)的積極性高漲，這些被稱為“民心水窖”的新水窖陸續(xù)為家家戶戶修建起來。在小水窖建設(shè)過程中，市財(cái)政局向村民大力宣傳“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策，形成了民辦公助的良好氛圍，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施，市財(cái)政共投入獎補(bǔ)資金49萬元，全部實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助到戶。
        
 
        
    村民屈楚國現(xiàn)在對“一事一議”政策已經(jīng)非常熟悉了：“算下來，等于政府給我們每戶補(bǔ)貼了3000元，炸藥、水泥、沙石、模子還有技術(shù)工人全都準(zhǔn)備好，自己只要出勞動力，就能修好水窖。這可為咱百姓幫了大忙?。?rdquo;技術(shù)人員介紹，村里修建的單戶小水窖，深3.3米，直徑3.3米，可蓄水26立方米，儲水性能好，把春、秋兩季的雨水儲存起來，一戶一年的生活用水基本夠用，即使在干旱的年份，也可以供應(yīng)四口之家長達(dá)6個多月的飲水。
        

         
        					
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