世界經(jīng)濟(jì)長期低迷但不一定有大蕭條
2008年至2010年,發(fā)達(dá)國家財(cái)政赤字占GDP的比重平均上升到了7.7%,同時(shí),排名前10位國家的外債總和已占全球債務(wù)83.8%。不斷增加的政府債務(wù)正在成為全球經(jīng)濟(jì)之“死結(jié)”不減赤字,公債市場(chǎng)遲早崩盤;如何既減債又增長還不印鈔,是當(dāng)今世界無解的難題。
從美國次貸危機(jī)到現(xiàn)在已過去大約五年時(shí)間,但美國仍面臨財(cái)政懸崖的長期威脅,至今尚未形成一個(gè)合理的解決方案和必需的政治氛圍,并且QE作為一種權(quán)宜之計(jì),已被證明其無法改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡,也沒有消除高失業(yè)率和社會(huì)的兩極分裂,所以未來美國債務(wù)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性仍將遭受異常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。再看歐洲,因?yàn)闅W元區(qū)的政治協(xié)調(diào)難度超出預(yù)期,歐債危機(jī)還會(huì)繼續(xù)惡化,希臘脫歐是市場(chǎng)預(yù)期的大概率事件,即便不脫離,歐元區(qū)和德國經(jīng)濟(jì)也很難在短期內(nèi)消化重債國的財(cái)政負(fù)擔(dān)及其引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn);就目前狀況來推測(cè),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退和歐元崩潰的警報(bào)仍未解除。而日本,一直沒有脫離流動(dòng)性陷阱的威脅,這個(gè)債務(wù)率高達(dá)235%的世界第三經(jīng)濟(jì)體,正在喪失全球競(jìng)爭(zhēng)力并仍存在衰退風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)正飛快地傳遞到新興國家,因?yàn)樗麄冊(cè)谫Q(mào)易和融資方面曾經(jīng)嚴(yán)重依賴發(fā)達(dá)國家,并且存在各自的發(fā)展瓶頸問題。例如中國的貨幣泛濫、樓市泡沫和產(chǎn)能過剩商品堆積如山成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)問題的顯著表征;俄羅斯對(duì)能源出口的過度依賴和資本外逃今年2季度盧布對(duì)美元匯率貶值11%;印度的高通脹和外匯儲(chǔ)備貧乏經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降接近5%并且本幣已經(jīng)貶值了約30%;巴西本幣雷亞爾的持續(xù)貶值和國際融資成本高昂今年1季度經(jīng)濟(jì)僅增長0.8%。
以上概括不難得出結(jié)論:世界經(jīng)濟(jì)仍將長期低迷。如果必須給出一個(gè)時(shí)間段,那么筆者認(rèn)為:世界經(jīng)濟(jì)重回增長常態(tài)尚需要大約三年的時(shí)間。至今來看,主要經(jīng)濟(jì)體的最壞狀況尚未浮現(xiàn),統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)政策邏輯也未能在國際間達(dá)成一致,因此判斷:市場(chǎng)樂觀情緒仍會(huì)在不久的將來遭受來自不同國家不利數(shù)據(jù)或意外事件的進(jìn)一步打擊。
未來三年,為了避免全球經(jīng)濟(jì)的大蕭條,世界各國均需政策方面的積極探索和大膽突破。其中,面對(duì)空前龐大而普遍的政府債務(wù)問題,當(dāng)前富有理性的財(cái)政緊縮計(jì)劃可能遭遇流產(chǎn),而債務(wù)的貨幣化會(huì)成為更加現(xiàn)實(shí)的政策選擇。這一貨幣化過程可以有效防止經(jīng)濟(jì)崩潰和通貨緊縮,但必然也會(huì)改變?nèi)蜇?cái)富分配格局并刺激新一輪的全球通脹,這尤其會(huì)對(duì)新興高增長國家構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
目前來看,超低利率水平下的美國經(jīng)濟(jì)自我恢復(fù)能力較強(qiáng),隨著時(shí)間的流逝和寬松政策的持續(xù),美國經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)會(huì)為全球經(jīng)濟(jì)格局增加穩(wěn)定因素。歐元區(qū)只要認(rèn)可印鈔救市哲學(xué),也不成問題。日本的債務(wù)經(jīng)濟(jì)雖有隱憂,但因?yàn)榫哂斜容^靈活而慷慨的貨幣政策,短期還不會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定構(gòu)成新的重大威脅。以中國為代表的新興國家只要能利用低迷期及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過改革成功超越制度性瓶頸,也會(huì)逐步回歸穩(wěn)步發(fā)展的新階段。
中國經(jīng)濟(jì)L型走勢(shì)的必然性
從工業(yè)化和城市化進(jìn)程來看,中國確實(shí)仍存較大發(fā)展空間,因此基本贊同林毅夫教授“8%的增速仍可持續(xù)20年”的判斷。然而,對(duì)中國上層建筑的不適應(yīng)性和發(fā)展模式的不可持續(xù)性也應(yīng)有足夠的重視。未來發(fā)展必須首重體制改革,否則結(jié)果不可測(cè)不是任何一個(gè)國家都可以成功跨越“中等收入陷阱”。
中國過去的發(fā)展觀,過于強(qiáng)調(diào)了速度、效率和國強(qiáng),忽略了質(zhì)量、公平和民富。在物質(zhì)消耗和生態(tài)破壞方面,可以用“挖空地球”來形容,以至環(huán)境污染令人無法容忍;在資源配置方面,政府代替市場(chǎng)發(fā)揮著支配性作用,可以用“架空市場(chǎng)”來比喻,并導(dǎo)致了腐敗猖獗下的經(jīng)濟(jì)效率低下。30多年來,中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖功不可沒,但發(fā)展模式之弊端,引人深思。
以上的制度和模式考量,加上以下的宏觀因素,決定未來數(shù)年的中國經(jīng)濟(jì)不得不適應(yīng)L型的長期低速狀態(tài):
目前中國經(jīng)濟(jì)最突出的問題是產(chǎn)能絕對(duì)過剩和基建相對(duì)超前,或有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也無力回天。鋼鐵行業(yè)和高鐵建設(shè)分別是其典型代表,當(dāng)然后者還有諸多閑置的機(jī)場(chǎng)以及過于豪華的政府辦公大樓等。中國幾乎所有工業(yè)部門的產(chǎn)能都顯著過剩,IMF最近的研究報(bào)告認(rèn)為,中國目前的產(chǎn)能利用率僅為60%。這是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,次貸危機(jī)后的4萬億救助計(jì)劃加劇了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡和投資的盲目增加,而最近一年來的瘋狂進(jìn)口和需求縮減使得中國的產(chǎn)品過剩雪上加霜。這一基本面決定了中國經(jīng)濟(jì)正處于高熱癥的“不應(yīng)期”,很多市場(chǎng)趨于飽和,倘若再硬來一次大規(guī)模刺激,就很可能直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的徹底崩潰。
其次,近年中國貨幣政策過于激進(jìn)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫和通脹壓力并存,未來不得不高度謹(jǐn)慎并趨于保守。在貨幣驅(qū)動(dòng)和土地財(cái)政的綜合影響下,虛高的房價(jià)成為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)最大的“堰塞湖”,不得不實(shí)施長期的嚴(yán)厲調(diào)控,這就讓高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)失去了一個(gè)最為重要的“抓手”。過去五年,中國央行資產(chǎn)負(fù)債表的擴(kuò)張一直領(lǐng)先于世界,十年約八倍!2011年末,中國M2/GDP高達(dá)189%,而多數(shù)發(fā)達(dá)國家都小于100%,美國同期僅為64%。一定意義上,中國貨幣高速擴(kuò)張時(shí)代暫告段落,這是應(yīng)該的,否則只會(huì)加大泡沫而無益于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的問題絕不在流動(dòng)性,中國企業(yè)的困難也不只是缺少資金,未來的政策如果不充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),勢(shì)必會(huì)像當(dāng)年的日本一樣進(jìn)入可怕的流動(dòng)性陷阱。
第三,中國外向經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn),短期很難改善。以上概要分析過,境外主要經(jīng)濟(jì)體的低迷可能長期化,最近一個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示,中國7月出口同比僅增長1%,大幅低于市場(chǎng)預(yù)期的8%,進(jìn)口同比增長4.7%,市場(chǎng)預(yù)期是7%。以此來看,全年增長應(yīng)該會(huì)低于10%,而且后邊幾年內(nèi)恐怕很難出現(xiàn)兩位數(shù)的增長。外需的滯漲和萎縮不僅僅影響中國外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)和就業(yè),更重要的是,影響了中國的外貿(mào)順差,進(jìn)而需要中國建立新的貨幣投放機(jī)制并需要科學(xué)重估流動(dòng)性。還有,中國外匯儲(chǔ)備增長的持續(xù)放緩,也會(huì)于無形中降低中國官方的擴(kuò)張動(dòng)力。
最后,中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在深度缺陷,政府主導(dǎo)色彩過重,市場(chǎng)機(jī)制不健全、法制觀念仍很淡薄、市場(chǎng)秩序十分混亂。食品和醫(yī)藥等行業(yè)泛濫的制假造假已經(jīng)威脅到國民生活質(zhì)量乃至生命安全,商業(yè)信譽(yù)、社會(huì)道德水平和政府公信力都在下降,人們不相信法治和市場(chǎng)的力量,遇到危機(jī)只習(xí)慣性地等待政府來解決或者救助,這顯著增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的復(fù)雜性。
兩年前筆者曾撰文指出,中國未來的宏觀政策很可能不自主地錨定房地產(chǎn),因此大的基調(diào)一定是配合房地產(chǎn)調(diào)控而維持戰(zhàn)略偏緊。事實(shí)證明,今年以來的降準(zhǔn)和兩次降息直接促發(fā)了樓市反彈,所以盡管隨后的進(jìn)出口等數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)前景依然悲觀,但降息和降準(zhǔn)政策仍被當(dāng)局謹(jǐn)慎使用。若單從國內(nèi)局勢(shì)來看,以及來考慮農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷走高的情況,戰(zhàn)略偏緊的貨幣政策基調(diào)仍需維持一兩年。
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