證監(jiān)會有關部門負責人在20日舉行的新聞通氣會上表示,證監(jiān)會將進一步降低交易手續(xù)費,整體降幅約為20%,具體的實施方案正在研究制定之中,預計在9月1日前推出。目前,證監(jiān)會正在積極研究上市公司包括高管在內(nèi)的員工持股計劃,并進一步加強與保監(jiān)會合作,強化證券機構為保險業(yè)和保險資金運營服務。
他表示,證監(jiān)會對降低市場成本十分關注。自6月1日起,證券交易所整體降低A股市場交易收費標準,降幅為25%;期貨交易所降低所有期貨交易品種手續(xù)費,降幅達30%左右。7月13日,經(jīng)國家發(fā)改委和財政部批準,監(jiān)管手續(xù)費收費標準降低50%。“今年內(nèi)先后降低交易手續(xù)費和監(jiān)管費,就是為減輕投資者負擔、提振投資者信心。”證監(jiān)會將進一步降低交易手續(xù)費,整體降幅約為20%。
他透露,目前,證監(jiān)會正在積極研究上市公司包括高管在內(nèi)的員工持股計劃。按照現(xiàn)行法律框架,包括高管在內(nèi)的上市公司員工個人在二級市場購買本公司股票沒有障礙,但是必須避開信息敏感期。實施員工持股計劃,必須嚴格市場交易規(guī)則,同時還要全面加強內(nèi)幕信息管理,從源頭上防范高管人員的內(nèi)幕交易行為。《上市公司員工持股計劃暫行辦法》正在草擬之中,完成之后將向社會公開征求意見。
這位負責人介紹,上市公司員工持股計劃是成熟市場相當普遍的制度安排。通過這種制度安排,最大程度地實現(xiàn)經(jīng)營者、普通職工和所有者利益共享,員工財富也可隨著企業(yè)的發(fā)展而增加,將職工的未來收益和公司股票的未來價值有機地聯(lián)系在一起,提高職工的凝聚力和公司的競爭力,員工通過持股計劃,獲得公司股份權益,一定程度上改變了企業(yè)股本結構,從公司內(nèi)部挖掘、完善公司治理結構的動力。
他還對資本市場為保險業(yè)服務的問題進行回應。近日,中國保監(jiān)會頒布《保險資金投資債券暫行辦法》。
下一步,還將頒布《保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法》、《關于保險資金投資股權和不動產(chǎn)有關問題通知》、《保險資金委托投資管理暫行辦法》,對保險資金投資運營作出詳盡規(guī)定。證監(jiān)會將進一步加強與保監(jiān)會合作,加強與保險經(jīng)營機構的溝通,強化證券經(jīng)營機構為保險業(yè)和保險資金運營的服務。
這位負責人表示,今年以來,發(fā)行體制改革不斷推進,改革措施正在逐步到位,IPO發(fā)行市盈率、發(fā)行價和籌資額都在降低,IPO家數(shù)也在減少,發(fā)行人過度融資沖動有所抑制。改革就是要逐步增強市場的約束力,注重發(fā)揮市場作用,更要注重市場約束與監(jiān)管有效性的結合。