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       描繪農(nóng)民的“幸福晚景”
      
                
      ——桑植縣新農(nóng)保局扎實推進試點工作側(cè)記
      
            2012-07-11 08:54:30  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：錢康雯 王暉                          閱讀：
            張家界日報社微信
        	
				
        
					
           張家界新聞網(wǎng)7月11日訊  （通訊員 錢康雯 王暉）黃土地的淳樸，原始次森林的蒼綠，蜿蜒于小山城之中碧藍的澧水，勾勒出一副層巒疊嶂的彩色畫卷，在這美麗的畫卷之間，我們注意到有這樣一群人，他們揮灑著汗水，把真情融化在山水之間的每一寸土地，他們散發(fā)著芳香，細心描繪著農(nóng)民的“幸福晚景”。這就是被老百姓稱之為“幸福使者”的桑植縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)局。
        
 
        
   特殊時期筑牢基礎(chǔ) 
        

        
   被納入全省新農(nóng)保第二批試點縣后，桑植新農(nóng)保局干部職工在欣喜之余又深感責任重大，唯有堅定“以人為本”的工作理念。 
        

        
   試點工作開展初期，他們爭分奪秒，逐村、逐戶核實人口底數(shù)和參保對象，做到不人為的減少參保對象，不人為的增加在校學(xué)生、長期外出務(wù)工人員、雙重戶口、有人無戶等人數(shù)，不斷擠干參保率中的水分。在此基礎(chǔ)上，他們還建立完善了統(tǒng)計指標體系以及享受待遇人員公示監(jiān)督機制、生存認證機制等責任機制。 
        

        
   “新農(nóng)保”業(yè)務(wù)辦理中必須出示二代身份證或戶籍證明，而桑植60周歲以上老年人、殘疾人大多持有一代身份證。如未能及時辦理二代身份證、戶口薄、補登戶口等，將大大影響60歲以上人員的待遇享受。為此，該局與縣公安局有關(guān)股室多次協(xié)商，呼吁為這些人增設(shè)“綠色通道”，與經(jīng)辦干警在“新農(nóng)保”工作中創(chuàng)造出警民魚水情的新亮點，受到群眾的普遍歡迎，取得良好的社會效果。 
        

        
   截至目前，全縣共有近28萬農(nóng)村居民納入了新農(nóng)保，其中待遇享受人員達66240人，累計發(fā)放金額6143萬元，繳費人數(shù)172684人，征繳保費2748萬元。 
        

        
   建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊伍 
        

        
   推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立一支高素質(zhì)的人才隊伍，是新農(nóng)保試點工作的關(guān)鍵。新農(nóng)保局建立初期，就制定了以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔和送人外出學(xué)習(xí)考察相結(jié)合的培訓(xùn)制度。另一方面，桑植新農(nóng)保局注重于窗口服務(wù)；同時還以新農(nóng)保QQ群的方式構(gòu)建了新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，形成了省、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。 
        

        
   建立縣、鄉(xiāng)、村基層平臺，做到服務(wù)進村入戶，是開展“新農(nóng)保”試點工作的基本做法，也是老百姓的希望所在。為了構(gòu)建 “新農(nóng)保”經(jīng)辦三級網(wǎng)絡(luò)，該局建立了一套符合桑植特色的“一層經(jīng)辦，兩線運行，三級服務(wù)”的工作模式。 一層經(jīng)辦：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站直接經(jīng)辦 “新農(nóng)保”業(yè)務(wù)，代收“新農(nóng)保”基金；兩線運行：新農(nóng)?；鹜ㄟ^農(nóng)村信用聯(lián)社上繳，業(yè)務(wù)通過新農(nóng)保局直接上報；三級服務(wù)：縣新農(nóng)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社形成三級業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全程代理“新農(nóng)保”各項業(yè)務(wù)，讓老百姓足不出村就能夠辦理“新農(nóng)保”的各項業(yè)務(wù)。 
        

        
   為切實加強基金財務(wù)管理，桑植新農(nóng)保局注重法律法規(guī)、有關(guān)基金財務(wù)管理的學(xué)習(xí)，不允許單位工作人員經(jīng)手現(xiàn)金業(yè)務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站或參保個人直接繳入基金收入專戶，確保了新農(nóng)?；鸬陌踩?，制定了《桑植縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程》、《基金財務(wù)制度》，利用湖南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)的強大功能，與信用社系統(tǒng)實現(xiàn)了對接，確保了基金、信息數(shù)據(jù)的集中和規(guī)范管理。 
        

        
    民心工程溫暖民心 
        

        
           為讓廣大農(nóng)民吃透新農(nóng)保政策，早參保、多受益，全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、558個行政村掀起了宣傳新農(nóng)保的滾滾熱潮。 
        

        
   該局的《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》被迅速分送到農(nóng)民的手中。個人該繳多少、財政補貼多少、符合領(lǐng)取條件的老人月領(lǐng)取多少，一目了然，對于還不了解的參保對象，他們給農(nóng)民算“家庭帳”、“經(jīng)濟帳”。桑植縣走馬坪白族鄉(xiāng)兩岔溪村，很多村民起初對新農(nóng)保并不認可，也有很多人參加了商業(yè)保險，了解到這一情況后，桑植新農(nóng)保局副局長向宏慧和村支書王煥政一起，挨家挨戶上門宣傳政策，掰著指頭給他們算經(jīng)濟帳：“假設(shè)你今年45 周歲，每年繳費100 元，連續(xù)繳費15 年，政府每年還給你補貼30元，到60 周歲時，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金69 元，這是不包括銀行的利率的。這樣，每年可領(lǐng)取828元，直至終身。”目前，該村村民對新農(nóng)保政策都有了深入的理解，符合條件的村民都參加了新農(nóng)保。 
        

        
   眼下，隨著新農(nóng)保工作的深入推進，在新農(nóng)保試點工作開展得如火如荼的桑植縣，“養(yǎng)兒防老不如參加新農(nóng)保”已成為鄉(xiāng)村田間最熱門的話題，新農(nóng)保政策不僅讓農(nóng)民普遍得到了實惠，更重要的是讓農(nóng)民群眾摒棄了“養(yǎng)兒防老，存錢養(yǎng)老”的舊觀念。 
        

        					
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