當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)GDP保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)打響
北京萬柳,一個普通地塊的出讓,撬動了無數(shù)人的神經(jīng),以至于驚動部委,最終興致而來的央企巨鱷不得不悄然退身,黯然而歸。進(jìn)入2012年7月,"限"出來的地王、猛然掉頭向上的房價,搶購的樓盤還有那些被恐慌籠罩著的城市無房者……不禁要問,這真的是房地產(chǎn)商狂歡的預(yù)演么?
從購房者到投機(jī)客,從忙著路演的投行分析師到四大國有銀行的高管,都彌漫著一種焦慮而不確定的情緒,不斷釋放的政策信號告訴他們,當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì),GDP保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)打響,"穩(wěn)增長"的利器已經(jīng)架好,只等"彈藥"來填:按照慣常思維,松綁地產(chǎn)是投資提振的邏輯前提。
7月9日-10日,在有專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,國務(wù)院總理溫家寶再次強(qiáng)調(diào),穩(wěn)增長不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。"穩(wěn)增長的政策措施包括促進(jìn)消費(fèi)、出口多元化等,但當(dāng)前重要的是促進(jìn)投資的合理增長。"
投資,又是拉動投資,中國經(jīng)濟(jì)要"保增長",似乎只有華山一條路,從地方政府融資平臺到房地產(chǎn),從"鐵公基"到保障房,進(jìn)一步寬松的利好消息正在不斷釋放,市場關(guān)心的是,寬松的力度到底有多大?正如一位地方銀監(jiān)局人士向本報記者所坦言的,"新一輪的平臺投放要開始了,這個判斷是沒有問題的,但新一輪投放是高歌猛進(jìn)還是有序投放,會不會出現(xiàn)羊群效應(yīng)還不明確。"
換句話說,人們關(guān)心的是2009年4萬億刺激計(jì)劃能否重演?答案似乎是否定的,盡管2012年5月份中央銀行就曾釋放出"總量不放松,如額度緊張商業(yè)銀行可申請?zhí)崆巴斗?quot;的政策信號,商業(yè)銀行惜貸的情緒并未絲毫好轉(zhuǎn),低迷的信貸數(shù)據(jù)和同樣低迷的信貸需求,讓我們不得不相信這回真的跟2009年有點(diǎn)不一樣。
在中國社會科學(xué)院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝()看來,當(dāng)下拉動中國經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中,投資已經(jīng)身陷泥沼;原因是中國的投資決定帶有供給驅(qū)動的特點(diǎn),即投資始于政府項(xiàng)目,"為增長而投資",政府人為將利率壓低到自然利率之下,將要素價格扭曲(稅收、環(huán)保、土地),原本不可行的項(xiàng)目變得可行,短期內(nèi)看會降低失業(yè)率,增加產(chǎn)出。
然而,此種投資帶來的繁榮也遲早會被"清算"。為了支撐投資,政府隨后就會用其掌握的各種途徑增加收入,又加之對政府權(quán)力不加限制,私人部門將不可避免地遭受壓榨盤剝。高房價、通脹、稅收和各種收費(fèi)都是為了給政府項(xiàng)目融資。"需求結(jié)構(gòu)因此被摧毀,不當(dāng)投資企業(yè)的產(chǎn)品滯銷,基礎(chǔ)設(shè)施利用率不足,經(jīng)營虧損,最后就不能償付銀行貸款。這樣一來,待到銀行貸款需要清償?shù)臅r候,整個金融系統(tǒng)和生產(chǎn)過程就會發(fā)生巨大的通縮效應(yīng),經(jīng)濟(jì)衰退隨即就會到來。" 劉煜輝這么認(rèn)為。
從某種意義上而言,中國銀行體系今日的惜貸,你可以說它開始向商業(yè)邏輯靠攏,也可以說它正在向理性回歸,市場也對銀行股不斷跌破凈值作出回應(yīng),即如果商業(yè)銀行再次違背商業(yè)邏輯為"穩(wěn)增長、拉投資"提供巨量彈藥,背上"貨幣財(cái)政化"負(fù)擔(dān)的話,市場最終會用腳投票。
銀行惜貸的另一面向是,從供給面看,銀行體系的種種制約和約束依舊存在,包括存貸比、資本充足率、撥備等監(jiān)管紅線仍然是套牢銀行沖動的枷鎖。盡管此前有媒體報道稱,銀監(jiān)會正在考慮取消存貸比考核目標(biāo),但顯然此類市場消息缺乏最基本的判斷,那就是75%的存貸比監(jiān)管要求早已寫入了中國的商業(yè)銀行法,若要"取消"甚至"修改"這一條文,必定有相當(dāng)多的程序要走?,F(xiàn)實(shí)的選擇是,在實(shí)際監(jiān)管中可以考慮修改存貸比的計(jì)算方法。
誰為投資提供"彈藥"?
而近期一個月內(nèi)兩次降息的力度以及頻頻推出的利率市場化舉措,使得銀行體系息差收窄有所預(yù)期,用銀行反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思路明顯,再次借用劉煜輝的觀點(diǎn),利率市場化將為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一種更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢泿艞l件,其將從機(jī)制上抑制供給驅(qū)動的中國投資所引致的嚴(yán)重的資源錯配,而這將改變中國經(jīng)濟(jì)過度依賴投資的增長模式。
在利率市場化的諸多前景中,我們會看到,銀行資產(chǎn)端不得不面臨金融脫媒的挑戰(zhàn),地方政府和國有部門走向直接融資;同時又在負(fù)債端面臨成本節(jié)節(jié)攀升的壓力,這將要求銀行尋求更高的貸款回報,從而導(dǎo)致銀行信貸投向、資本配置和利潤結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻改變。
同意也好,不同意也罷,商業(yè)銀行都必須接受這個現(xiàn)實(shí);而對一直占據(jù)資源配置主導(dǎo)地位的政府而言,當(dāng)下形勢拷問其智慧的恰是,愿意再次為銀行體系進(jìn)行背書,為銀行業(yè)新一輪投資擴(kuò)張可能付出的代價承擔(dān)道德風(fēng)險,還是順勢而變,轉(zhuǎn)而直面正處于陣痛期的艱難的"調(diào)結(jié)構(gòu)"過程?
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