財(cái)政部23日向社會(huì)公布了經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)的2012年中央財(cái)政預(yù)算,此次公開(kāi)的內(nèi)容涉及中央財(cái)政收支預(yù)算、中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算、政府性基金收支預(yù)算、中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算等16張表格和說(shuō)明。
近年來(lái),為增強(qiáng)財(cái)政資金透明度,財(cái)政信息公開(kāi)力度不斷加大。2009年,財(cái)政部將經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的“中央財(cái)政收入預(yù)算表”等4張中央財(cái)政預(yù)算表格首次向社會(huì)公開(kāi)。在此基礎(chǔ)上,2010年公開(kāi)的中央財(cái)政預(yù)算表格進(jìn)一步增加到12張,中央本級(jí)支出預(yù)算表以及中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表,基本上細(xì)化到“款”級(jí)科目。
翻開(kāi)今年公開(kāi)的中央財(cái)政預(yù)算表格,公眾可以更好地了解到今年中央財(cái)政的錢從哪里來(lái),花到哪里去。如《2012年中央公共財(cái)政收入預(yù)算表》及說(shuō)明顯示,今年中央稅收收入中,國(guó)內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為20250億元,比2011年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)10.8%,這一安排主要是根據(jù)今年GDP和工、商業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況以及增值稅擴(kuò)圍改革試點(diǎn)等因素做出的。
通過(guò)《2012年中央本級(jí)支出預(yù)算表》及其說(shuō)明,公眾可以了解今年中央本級(jí)支出預(yù)算的增減變化,如2012年中央本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算數(shù)為83.31億元,比2011年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)了16.8%,其中增幅最大的是中央本級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出,今年預(yù)算數(shù)比2011年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)了33.9%,主要原因是基本建設(shè)支出的增加。
此外,根據(jù)《關(guān)于2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的說(shuō)明》,從今年起,工信部、體育總局所屬企業(yè),中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè),衛(wèi)生部、國(guó)資委所屬部分企業(yè),民航局直屬首都機(jī)場(chǎng)(微博)集團(tuán)公司,都已納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。今年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍共涉及一級(jí)企業(yè)963戶。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的支出備受關(guān)注。預(yù)算說(shuō)明顯示,2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算875.07億元,十多項(xiàng)支出安排中,中央企業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金80億元,國(guó)有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出133億元,中央企業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目支出110億元,中央企業(yè)重大節(jié)能減排項(xiàng)目支出80億元,中央企業(yè)改革脫困補(bǔ)助支出225億元,中央企業(yè)社會(huì)保障支出5億元,還有50億元調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算用于社保等民生支出。