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      3月16日晚重要財(cái)經(jīng)新聞盤點(diǎn)
      
                
      
            2012-03-17 12:09:44  來源：證券時(shí)報(bào)  作者：  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
        
					
        　　溫家寶：今年要制定收入分配改革方案
        

        　　國務(wù)院總理溫家寶3月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工。會(huì)議指出，今年要制定收入分配體制改革的總體方案。
        

        　　會(huì)議指出，今年要努力完成以下任務(wù)：一是制定收入分配體制改革的總體方案；二是制定并出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財(cái)產(chǎn)權(quán)；三是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；四是按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)扶貧工作；五是實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，并使經(jīng)費(fèi)得到合理使用；六是堅(jiān)定不移貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控政策；七是出臺(tái)引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實(shí)施細(xì)則。
        

        　　證監(jiān)會(huì)：積極推進(jìn)保薦制度改革
        

        　　3月16日，證監(jiān)會(huì)正式向社會(huì)公布證監(jiān)會(huì)公告[2012]4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保薦業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的意見》（以下簡稱《意見》）。證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《意見》的出臺(tái)，是在“積極推動(dòng)發(fā)行體制市場化改革，以信息披露為中心，強(qiáng)化資本約束、市場約束、誠信約束”大背景下進(jìn)行的。其主要考量，在于順應(yīng)新形勢(shì)下的市場發(fā)展需求，在重視保薦代表人責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)保薦機(jī)構(gòu)的責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮保薦機(jī)構(gòu)的整體作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程有效內(nèi)控，夯實(shí)保薦項(xiàng)目基礎(chǔ)。
        

        　　該負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)將適時(shí)修訂《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》，積極推進(jìn)保薦制度改革，進(jìn)一步明確中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，把保薦責(zé)任落實(shí)到保薦業(yè)務(wù)全過程和相關(guān)業(yè)務(wù)人員，進(jìn)一步提升保薦工作質(zhì)量。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《意見》及其他相關(guān)規(guī)定要求，建立健全內(nèi)控制度，扎實(shí)開展盡職調(diào)查工作。保薦機(jī)構(gòu)法定代表人應(yīng)對(duì)保薦業(yè)務(wù)、執(zhí)業(yè)保薦代表人及其他項(xiàng)目人員勤勉盡責(zé)負(fù)監(jiān)督管理職責(zé)，并應(yīng)就保薦機(jī)構(gòu)保薦項(xiàng)目及所簽署的有關(guān)文件承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
        

        　　證監(jiān)會(huì)查處四川東合烽非法買賣證券案
        

        　　證券時(shí)報(bào)記者3月16日獲悉，證監(jiān)會(huì)16日通報(bào)了四川東合烽投資有限公司非法利用他人賬戶買賣證券案，四川東合烽及時(shí)任法定代表人朱艷芬、資本運(yùn)營總監(jiān)龔天明被處罰。
        

        　　證監(jiān)會(huì)決定：責(zé)令四川東合烽改正，并處以罰款3萬元；對(duì)朱艷芬、龔天明給予警告，并分別處以罰款3萬元。
        

        　　我國將出臺(tái)政策鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商貿(mào)物流領(lǐng)域
        

        　　商務(wù)部流通發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，商務(wù)部將出臺(tái)《商務(wù)部關(guān)于鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域。
        

        　　證監(jiān)會(huì)要求保薦機(jī)構(gòu)建立保代問責(zé)制度
        

        　　證券時(shí)報(bào)記者3月16日獲悉，證監(jiān)會(huì)16日公布證監(jiān)會(huì)公告[2012]4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保薦業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的意見》。
        

        　　意見要求保薦機(jī)構(gòu)建立對(duì)保代和項(xiàng)目組成員的問責(zé)制度，敦促相關(guān)人員做好盡職調(diào)查工作；要求保薦機(jī)構(gòu)完善對(duì)保薦項(xiàng)目的持續(xù)追蹤機(jī)制，避免保薦項(xiàng)目執(zhí)行過程失控；要求保代和項(xiàng)目組成員在《發(fā)行保薦工作報(bào)告》中說明自己所從事的具體工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
        

        　　每名保代允許在主板和創(chuàng)業(yè)板各有兩家在審企業(yè)
        

        　　證券時(shí)報(bào)記者3月16日獲悉，證監(jiān)會(huì)16日公布證監(jiān)會(huì)公告[2012]4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保薦業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的意見》。
        

        　　意見適當(dāng)調(diào)整了保薦代表人具體負(fù)責(zé)保薦項(xiàng)目家數(shù)的規(guī)定。在現(xiàn)行兩名保代具體負(fù)責(zé)一家發(fā)行人的保薦工作，可同時(shí)在主板（含中小企業(yè)板）和創(chuàng)業(yè)板各有一家在審企業(yè)的基礎(chǔ)上，調(diào)整為允許同時(shí)在主板（含中小企業(yè)板）和創(chuàng)業(yè)板各有兩家在審企業(yè)。
        

        　　意見同時(shí)明確，放寬保代家數(shù)限制的制度安排不適用于有違規(guī)記錄的保代和長期不從事具體保薦業(yè)務(wù)的保代。					
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