張家界新聞網(wǎng)3月13日訊 (記者 寧奎 )2012年2月5日,一位姓楊的老人到我市某銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)機構(gòu)準備將15000元錢存入定期,當時,營業(yè)廳有一位工作人員告訴他“存5年期好”,向其介紹種種獲利的好處。老人相信了工作人員的話,并照做了。
事隔十幾天后,老人的子女發(fā)現(xiàn),不識字的老人手中的存單竟然是一份蓋有某保險公司印章的保險單。老人的子女不解:父親年事已高,將自己辛勤勞作所得的一點養(yǎng)老錢存入銀行,卻被騙買了保險,老百姓最相信的是銀行,結(jié)果怎么會是這樣?
此事被當事人的子女反映到市金融消費者權(quán)益保護中心,市人民銀行的工作人員通過協(xié)調(diào)、督辦,及時將保險單恢復成了存單。在事件看似得到完美解決的背后,卻是金融產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、消費者的利益屢次被侵犯而不知道如何有效訴求的事實。
近年來,金融消費類糾紛不斷攀升,各類理財產(chǎn)品上市推廣時只談收益,避談風險;保險合同“玩文字游戲”,高保低賠等,讓不少投資者都在理財之路上連連“被宰”。
當前,金融消費者糾紛解決途徑主要有:與金融機構(gòu)協(xié)商解決、向金融監(jiān)管部門投訴、向行業(yè)協(xié)會投訴、向消費者協(xié)會投訴、提交仲裁委員會仲裁和向法院提起訴訟等。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),當金融消費者權(quán)益受侵害時,直接向侵權(quán)金融機構(gòu)投訴爭取協(xié)商解決的情況相對較多,有少部分向金融機構(gòu)監(jiān)管部門舉報,而采取向消費者協(xié)會或行業(yè)協(xié)會投訴、申請仲裁委員會仲裁和向法院提起訴訟的金融消費者很少。這說明金融消費者認為向消費者協(xié)會或行業(yè)協(xié)會投訴、申請仲裁委員會仲裁和向法院提起訴訟程序多、成本高、且把握性不大,同時,也反映了基層金融消費者的維權(quán)意識不強。
金融消費,權(quán)益被侵犯
市人民銀行征信管理辦公室負責人告訴記者,金融消費者在購買金融產(chǎn)品或接受金融服務的過程中,由于信息不對稱,其合法權(quán)益在一定程度上受到侵害,這些歸納起來主要有以下幾種現(xiàn)象:
知情權(quán)受到侵犯。金融消費者在購買金融產(chǎn)品或接受金融服務中,享有知悉其購買、使用產(chǎn)品或所接受服務的真實情況的權(quán)利,金融經(jīng)營單位也負有為金融消費者提供真實知識或信息的義務。但個別金融機構(gòu)的工作人員在提供金融服務過程中,往往忽視甚至不向消費者進行相關(guān)提示。
自由選擇權(quán)受到侵犯。個別基層金融機構(gòu)在向金融消費者提供服務時,自定規(guī)避風險和違反自由選擇的條款。如一些基層銀行在貸款時要求金融消費者同時投保財產(chǎn)保險或人身意外傷害險,而貸款利率上浮到頂?shù)?,沒有給金融消費者留任何協(xié)商余地。
金融服務權(quán)受到侵犯。一些基層銀行機構(gòu)對有不良信用記錄的金融消費者一律拒貸,對基層營業(yè)網(wǎng)點不經(jīng)告示、聽證或征求周圍金融消費者意見而隨意撤銷合并,不經(jīng)告示隨意關(guān)門停業(yè)或歇業(yè),縮短營業(yè)時間,隨意拒辦某種業(yè)務等侵犯消費者金融服務權(quán)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。
財產(chǎn)安全權(quán)受到侵犯。部分基層機構(gòu)仍存在著違規(guī)辦理查詢、凍結(jié)業(yè)務、泄露客戶信息,電子銀行業(yè)務安全防護措施不嚴密等現(xiàn)象。
金融維權(quán),摸索中前進
在我國,雖然金融消費者權(quán)益保護立法及專門機構(gòu)設立相對于發(fā)達國家較為滯后,但金融管理部門一直高度重視金融消費者權(quán)益保護工作,針對金融機構(gòu)信息披露不充分、收費不合理、泄露或違規(guī)使用客戶個人信息、捆綁銷售、理財產(chǎn)品夸大收益等問題,人民銀行、其他金融監(jiān)管部門以及消費者協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會等先后制定了很多政策措施,完善和加強對金融消費者的保護。除制定相關(guān)政策外,人民銀行各級行還紛紛開展和推動金融消費者權(quán)益保護的實踐,目前已有15個?。▍^(qū))的48個分支機構(gòu)開展了金融消費者保護試點工作,從征信、反假貨幣、賬戶管理等方面加強對金融消費者的保護。2011年8月份,人民銀行長沙中心支行決定在湖南省內(nèi)開展金融消費者權(quán)益保護試點工作,張家界、湘潭、岳陽三市是第一批試點城市。
2011年12月1日,張家界市金融消費者權(quán)益保護試點工作全面啟動,標志著我市的金融維權(quán)工作已經(jīng)走在湖南省的前列。新成立的金融消費者權(quán)益保護中心設置了維權(quán)電話,開通了“2200315”金融消費維權(quán)直通車,設計開發(fā)了金融消費者投訴管理系統(tǒng),積極探索投訴處理的電子化。各金融機構(gòu)還設立了分中心和投訴電話,重點對金融機構(gòu)侵害金融消費者合法權(quán)益的行為進行處理,對金融消費者合法權(quán)益提供保護。
雖然我市在金融維權(quán)工作上下了很大功夫,但業(yè)內(nèi)人士表示,解決金融消費維權(quán)難將是一個長期的過程,不僅要求在硬件方面有相關(guān)的制度和法律為之配套,更需要金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念,避免過度營銷。如果損害了消費者的利益,在長期的競爭中,消費者只會給你貼上“忽悠”的標簽,唯有放低身段,真正以消費者為本,提供優(yōu)質(zhì)的服務,才能把客戶留住。