國(guó)土資源部對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)控再度升格。自去年12月份開(kāi)始,全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)城市需要及時(shí)上報(bào)高價(jià)地塊外,如今,這一范圍已悄悄擴(kuò)大到全國(guó)所有縣級(jí)及以上城市。
上周四,國(guó)土部向各省國(guó)土部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)異常交易地塊上報(bào)制度有關(guān)問(wèn)題的函》,上述決定開(kāi)始生效,該文件要求各縣級(jí)國(guó)土部門(mén)對(duì)2011年以來(lái)的成交地塊進(jìn)行清理,對(duì)漏報(bào)的地塊應(yīng)在6月30日前補(bǔ)充上報(bào)。
異常交易地塊上報(bào)范圍的擴(kuò)大,意味著國(guó)土部將直接監(jiān)測(cè)各縣級(jí)城市的地價(jià)變動(dòng)情況,以便及時(shí)為三四線城市房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)作出預(yù)警。
105城市上報(bào)“交易異常”地塊90宗
國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史今年兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào),今年要完善土地出讓制度,“優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前,一要做好研判和評(píng)估,一定要嚴(yán)防出讓價(jià)格的異常,特別是高價(jià)地。”
去年12月份,為監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng),國(guó)土部下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求各地加強(qiáng)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握地價(jià)異常變動(dòng),提高市場(chǎng)敏銳性和針對(duì)性。
此項(xiàng)工作總共涉及北京、上海等105個(gè)重點(diǎn)城市。既包括北京、上海等一線城市,也包括杭州、廈門(mén)等二線城市,還包括許多如河北省保定之類的三線城市。
國(guó)土部土地利用司司長(zhǎng)廖永林近日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露,除地方上報(bào)之外,國(guó)土部每月也在監(jiān)控此事。自上述通知下發(fā)至今年5月5日,各地共上報(bào)“交易異常”地塊90宗,今年4月份一個(gè)月共上報(bào)8宗地塊。
對(duì)于地方上報(bào)的這些“異常”地塊如何處理,廖永林表示,如果發(fā)現(xiàn)出讓過(guò)程中有違法規(guī)定的地方,我們會(huì)要求地方解除土地出讓合同,甚至在土地出讓還沒(méi)有完成的情況下,我們會(huì)直接叫停一些地塊的出讓。
預(yù)警縣級(jí)城市樓市泡沫?
國(guó)土部決意將“異常交易地塊”上報(bào)的范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有縣級(jí)城市,強(qiáng)化用地監(jiān)測(cè)的意圖十分明顯。
國(guó)土部5月中旬下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的意見(jiàn)》便認(rèn)為,當(dāng)前部分城市商品住房?jī)r(jià)格居高不下,戶型結(jié)構(gòu)和保障性安居工程用地布局不合理,少數(shù)規(guī)劃的商品住房?jī)?yōu)質(zhì)地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價(jià)非理性上漲的可能。
除了加強(qiáng)地價(jià)監(jiān)控,為了應(yīng)對(duì)三四線城市房?jī)r(jià)上漲的苗頭,據(jù)媒體報(bào)道,決策層已經(jīng)開(kāi)始考慮,在部分大型熱點(diǎn)城市周邊的四線城市,有選擇地實(shí)施限購(gòu),以避免因一、二、三線城市普遍限購(gòu)導(dǎo)致投資性資本向四線城市轉(zhuǎn)移,進(jìn)而形成新的房?jī)r(jià)上漲動(dòng)力。
今年年初的“國(guó)八條”規(guī)定,各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市,在一定時(shí)期內(nèi),要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。這也說(shuō)明,限購(gòu)政策并非只在一線城市執(zhí)行,凡是符合規(guī)定的地方,理應(yīng)都出臺(tái)限購(gòu)政策。