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引發(fā)熱議的人民網(wǎng)13日晚間正式過會(huì)成功，作為官方新聞網(wǎng)站，人民網(wǎng)成為全國(guó)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站上市第一股。
雖然人民網(wǎng)過會(huì)成功，但網(wǎng)友仍不斷地質(zhì)疑并戲稱：“ ‘《人民網(wǎng)是個(gè)好網(wǎng)站》’，1、四年不用交企業(yè)所得稅，僅去年稅收優(yōu)惠2千萬(wàn)元；2、四大門戶沒的記者證，它有121張；3、大股東全是壟斷企業(yè)；4、第一大客戶財(cái)政部，花的是政府采購(gòu)費(fèi)。奇怪！這樣一個(gè)有特權(quán)的網(wǎng)站卻要上市圈股民的錢。上市倒不擔(dān)心被默多克收購(gòu)，但每年財(cái)務(wù)報(bào)表肯定是新聞熱點(diǎn)”。
財(cái)政部是其最大客戶 上市更多的是“政治任務(wù)”
人民網(wǎng)前身為《人民日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版，是以新聞為主的大型網(wǎng)上信息交互平臺(tái)。招股書顯示，人民網(wǎng)的資產(chǎn)負(fù)債率處于低位。2009年、2010年、2011年前6月，資產(chǎn)負(fù)債率僅為25.59%、12.60%、17.34%。
招股書中顯示，人民網(wǎng)自 2001 年起，根據(jù)國(guó)新辦確定的建設(shè)任務(wù)，承辦中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)以及其他信息服務(wù)項(xiàng)目，向政府提供相關(guān)信息服務(wù)，財(cái)政部每年通過人民日?qǐng)?bào)社向本公司支付上述政府采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
人民網(wǎng)強(qiáng)大的客戶資源令其他網(wǎng)站望塵莫及。招股書指出，2011年上半年來自財(cái)政部政府信息采購(gòu)項(xiàng)目的收入為人民幣2,750萬(wàn)元(合440萬(wàn)美元)，約占這個(gè)新聞門戶網(wǎng)站當(dāng)期收入的13%。在人民網(wǎng)努力使收入來源多元化后，這一比例從前兩年的22%左右大幅下降。
同時(shí)招股說明書風(fēng)險(xiǎn)提示中指出，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2011年下發(fā)的有關(guān)通知，人民網(wǎng)從2010年1月1日至2013年12月31日享受企業(yè)所得稅免征稅收優(yōu)惠。2010年和2011年1至6月，公司享受上述稅收政策優(yōu)惠金額合計(jì)分別為2024.88萬(wàn)元和905.68萬(wàn)元，分別占當(dāng)期稅前利潤(rùn)總額的25.68%和29.93%。此外，2008年至2011年上半年，其營(yíng)業(yè)收入中，分別有29.53%、22.07%、21.71%和13.02%來自政府購(gòu)買服務(wù)。
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“實(shí)行稅收優(yōu)惠待遇是中國(guó)政府幫助國(guó)家控制的文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲髽I(yè)這一計(jì)劃的一部分。”參與人民網(wǎng)首次公開募股(IPO)交易的業(yè)內(nèi)人士表示：“購(gòu)買這種IPO股票從一定程度上說買的是對(duì)中國(guó)政府的信心，買的是共產(chǎn)黨會(huì)繼續(xù)花錢宣傳自己。”
著名財(cái)經(jīng)評(píng)論家周俊生認(rèn)為：“人民網(wǎng)有官辦網(wǎng)站的色彩，它不同于一般的商業(yè)網(wǎng)站，它在很大程度上承擔(dān)著執(zhí)政黨和政府的指令性要求。這種要求對(duì)于一個(gè)已經(jīng)進(jìn)入資本市場(chǎng)的公司來說，可能會(huì)產(chǎn)生一些與市場(chǎng)原則不相一致的矛盾。”
一位傳媒行業(yè)資深分析師認(rèn)為，人民網(wǎng)的上市更多的是一項(xiàng)“政治任務(wù)”。
子公司去年無收入利潤(rùn)逾三千萬(wàn)
值得注意的是，在招股書中顯示，人民網(wǎng)持股51%的人民視訊截至2011年6月30日利潤(rùn)為-98.12萬(wàn)元。持股60%的環(huán)球在線2011年1~6月凈利潤(rùn)為-501.01萬(wàn)元。人民網(wǎng)（美國(guó)）截至2011年6月30日，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為0，凈利潤(rùn)-49.54萬(wàn)元。
相較于人民網(wǎng)尚處在成立初期出現(xiàn)的虧損，那么其子公司人民搜索無營(yíng)業(yè)收入?yún)s出現(xiàn)盈利的狀況則顯得頗為離奇。據(jù)招股說明書，截至2010年12月31日，人民搜索經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)8133.84萬(wàn)元，凈資產(chǎn)808918萬(wàn)元；2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0，凈利潤(rùn)為3089.18萬(wàn)元。
對(duì)于出現(xiàn)這種情況的原因，人民網(wǎng)并未在招股書中進(jìn)行解釋。對(duì)此，分析人士認(rèn)為，“此種狀況可能因其有營(yíng)業(yè)外收入造成，而上述政府補(bǔ)貼即可計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入，但未披露而造成。”
倚重政府采購(gòu) 未來擬繼續(xù)申請(qǐng)采購(gòu)費(fèi)用
人民網(wǎng)所做的項(xiàng)目大部分服務(wù)于政府，政府采購(gòu)業(yè)務(wù)收入是人民網(wǎng)的重要收入來源之一。
而人民網(wǎng)在招股說明書中把“政府采購(gòu)”方面列入業(yè)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，指出一旦未來政府降低或取消采購(gòu)金額，將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來一定不利影響。
但招股說明書中指出，政府采購(gòu)項(xiàng)目具有持續(xù)性和穩(wěn)定性。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)以及其他信息服務(wù)項(xiàng)目是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上黨的宣傳工作，推進(jìn)黨的建設(shè)、擴(kuò)大黨的影響的必然需求；另一方面，經(jīng)過多年的積累，公司已成為互聯(lián)網(wǎng)上最集中、最系統(tǒng)、最全面地介紹中國(guó)共產(chǎn)黨及其新聞動(dòng)向、理論路線方針政策的權(quán)威網(wǎng)站。因此，上述服務(wù)需求的持續(xù)性和公司的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)保證了上述政府采購(gòu)具有一定的持續(xù)性。人民網(wǎng)未來擬向主管部門申請(qǐng)，將相關(guān)政府采購(gòu)費(fèi)用直接撥付至本公司。
周俊生表示：“人民網(wǎng)的大股東是人民日?qǐng)?bào)，但人民日?qǐng)?bào)是執(zhí)政黨的一張機(jī)關(guān)報(bào)，它至今仍然接受國(guó)家的財(cái)政撥款。然而人民日?qǐng)?bào)在接受國(guó)家財(cái)政撥款后，卻將這種撥款用于投資，這方面的路徑是值得質(zhì)疑的。如果人民日?qǐng)?bào)已經(jīng)有足夠的財(cái)力對(duì)外投資，那么國(guó)家財(cái)政就沒有必要將其列為撥款對(duì)象。”
花費(fèi)40萬(wàn)購(gòu)40臺(tái)iphone、ipad？
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招股說明書顯示，本次人民網(wǎng)募集資金投資項(xiàng)目投資總額為5.27億元，其中2.88億元用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，1.46億元用于技術(shù)平臺(tái)改造升級(jí)項(xiàng)目，9243.3萬(wàn)元用于采編平臺(tái)擴(kuò)充升級(jí)項(xiàng)目。對(duì)此，人民網(wǎng)在招股書中顯示：“技術(shù)平臺(tái)改造升級(jí)項(xiàng)目和采編平臺(tái)擴(kuò)充升級(jí)項(xiàng)目不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)本公司的折舊、攤銷政策，對(duì)公司未來收益造成一定的壓力。”
但同時(shí)有細(xì)心的網(wǎng)友在其購(gòu)置明細(xì)中發(fā)現(xiàn)，人民網(wǎng)擬花費(fèi)40萬(wàn)元購(gòu)買40臺(tái)iPhone、iPad等設(shè)備，均價(jià)為1萬(wàn)元。網(wǎng)友不禁感嘆：“如此大手大腳，讓納稅人情何以堪？”
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