一年一度的中央經濟工作會議14日在北京閉幕。為期三天的此次會議為2012年中國宏觀調控指明路向，“穩(wěn)中求進”成為來年經濟社會發(fā)展的總基調。
胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康出席會議。
胡錦濤在會上發(fā)表講話，全面分析當前國際國內經濟形勢，闡述明年和今后一個時期中國經濟工作必須把握好的重大問題，并明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。溫家寶在講話中全面總結了今年經濟工作，對明年經濟工作的主要目標、任務和有關重大問題作出具體部署。
會議認為，明年世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。中國要更加注重統(tǒng)籌國內國際兩個大局，增強機遇意識、憂患意識，充分認識國際金融危機給中國發(fā)展帶來的機遇和風險，從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局高度，加強戰(zhàn)略謀劃，增強應對能力，揚長避短，趨利避害，不斷提高中國的綜合國力和國際競爭力。
會議指出，推動明年經濟社會發(fā)展，要突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調。穩(wěn)，就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
會議強調，明年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。
會議稱，要加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定。
會議提出了明年經濟工作的主要任務：
一是繼續(xù)加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。統(tǒng)籌處理速度、結構、物價三者關系，特別是要把解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經濟運行中的潛在風險放在宏觀調控的重要位置。
二是堅持不懈抓好“三農”工作，增強農產品供給保障能力。加大強農惠農富農政策力度，加快農業(yè)科技進步，努力促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展。毫不放松抓好糧食生產。
三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協(xié)調發(fā)展。著力擴大內需特別是消費需求。著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。著力加強節(jié)能減排工作。著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
四是深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，提高對外開放水平。推進營業(yè)稅改征增值稅和房產稅改革試點，合理調整消費稅范圍和稅率結構，全面改革資源稅制度，研究推進環(huán)境保護稅改革。深化利率市場化改革和匯率形成機制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。保持外貿政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進貿易平衡。
五是大力保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理。增加教育投入，提高教育質量。堅持更加積極的就業(yè)政策。完善社會保障體系。抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農民工住房困難。堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸。
會議指出，做好明年的經濟工作，要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實把握好各項目標、任務之間的平衡，穩(wěn)中求進。要把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。
穩(wěn)增長，就是堅持擴大內需、穩(wěn)定外需，努力克服國內外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經濟平穩(wěn)運行?？匚飪r，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價總水平基本穩(wěn)定，防止價格走勢出現(xiàn)反彈。調結構，就是突出主題，貫穿主線，有扶有控，提高經濟增長質量和效益，增強發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性?；菝裆褪前驯Ｕ细纳泼裆旁诟油怀龅奈恢?，集中解決緊迫性問題，切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事。抓改革，就是以更大的決心和氣力推進改革開放，著力解決影響經濟長期健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾，在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧，就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，促進社會和諧穩(wěn)定。
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