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      RCEP正式生效!聚焦全球最大自由貿(mào)易區(qū)四大看點

      2022-01-02 10:59:13  來源:新華社  作者:新華社“新華視點”記者  閱讀: 張家界日報社微信

            2022年1月1日,RCEP生效的消息刷屏了。RCEP即區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施,意味著全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。

          這個協(xié)定為何受到如此關(guān)注?“新華視點”記者采訪相關(guān)人士與專家進行解讀。

          看點一:這個協(xié)定有多重要?

          RCEP現(xiàn)有15個成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國,從人口數(shù)量、經(jīng)濟體量、貿(mào)易總額等三個方面看,均占全球總量約30%。

          歷經(jīng)8年談判,RCEP于2020年11月15日簽署。2022年元旦當天,RCEP對文萊、柬埔寨、中國、日本、新西蘭等10國正式生效。剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準程序后陸續(xù)生效實施。

          “在疫情沖擊下,RCEP仍如期簽署和生效,對外發(fā)出反對單邊主義和貿(mào)易保護主義,支持自由貿(mào)易和維護多邊貿(mào)易體制的強音,有助于為區(qū)域乃至全球疫后經(jīng)濟復蘇提振信心?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長屠新泉說。

          貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%,服務貿(mào)易和投資開放水平顯著高于成員國間原有雙邊自貿(mào)協(xié)定……涵蓋20個章節(jié),RCEP包含貿(mào)易、投資自由化和便利化的方方面面,體現(xiàn)出全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的特點。

          商務部研究院亞洲研究所副所長袁波說,RCEP大幅降低了各成員國的貿(mào)易和投資成本,將有力促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資往來,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,助力各國抵御外部經(jīng)濟動蕩和沖擊。

          聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告評價:這一協(xié)定生效,將大大推動區(qū)域內(nèi)部和其他經(jīng)濟體對該地區(qū)的外國直接投資增長。

          商務部副部長任鴻斌表示,RCEP協(xié)定的生效實施是中國對外開放新的里程碑,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐,也將為中國以及世界經(jīng)濟增長注入新的動力。

          看點二:為企業(yè)帶來怎樣的機遇?

          對企業(yè)來說,RCEP生效后最大的好處,莫過于降低關(guān)稅后帶來的進口成本降低和出口機遇增多。

          根據(jù)RCEP協(xié)定,最終,86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅,同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

          中國和日本首次建立自貿(mào)關(guān)系并實現(xiàn)雙邊關(guān)稅減讓,包括部分水產(chǎn)品及蔬菜產(chǎn)品。

          “不久前,一筆日本客戶的1000噸鮭鱒產(chǎn)品訂單回來了!”山東美佳集團有限公司常務副總裁郭曉華說,原來客戶從東南亞國家進口這一產(chǎn)品,因為RCEP關(guān)稅降低,訂單又重回中國?!半S著逐年降稅,相信訂單還會越來越旺?!边@家以加工出口銷售冷凍水產(chǎn)品、蔬菜為主的企業(yè),對政策紅利感受尤為明顯。

          擴市場、固鏈條、享服務——商務部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長楊正偉這樣概括RCEP生效實施給企業(yè)帶來的利好。

          既促貿(mào)易,也利投資?!皡f(xié)定實施無疑將吸引更多外資進入泰國,特別是作為泰國最主要外商直接投資來源國之一的中國。”泰中羅勇工業(yè)園董事、高級顧問徐根羅說,取消關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘等措施將會提高中泰供應鏈的融合度。

          RCEP中有一條非常重要的“原產(chǎn)地累積規(guī)則”。根據(jù)該規(guī)則,只要產(chǎn)品在加工過程中實現(xiàn)的增值部分屬于15個成員國,且累計增值超過40%即可享受相應關(guān)稅優(yōu)惠。

          “這一規(guī)則將有力推動區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本最小化和貿(mào)易效率最優(yōu)化,有利于加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作?!鄙虅詹啃侣劙l(fā)言人高峰說。

          看點三:國內(nèi)消費者如何受益?

          新西蘭奶粉、韓國藥妝、日本電子設備、泰國榴蓮等是北京居民張女士購物車的“??汀?。“關(guān)稅降低,我們買進口商品會更便宜,消費選擇余地會更大。”她說。

          更多的選擇,更低的價格,更快的速度……優(yōu)質(zhì)、實惠、便捷——這是RCEP生效給消費者帶來的三個關(guān)鍵詞。

          RCEP生效當天,大批產(chǎn)品關(guān)稅立降為零。中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過65%,與韓國相互立即零關(guān)稅比例達到39%和50%,與日本相互立即零關(guān)稅比例分別達到25%和57%。

          降稅完成后,中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品,從日本進口的電磁爐、電烤箱等都將逐步免除關(guān)稅,更多物美價廉的商品將會進入消費者購物車。

          不僅更多,而且更快。對于易腐貨物,如海鮮、水果和蔬菜等生鮮貨物,6小時內(nèi)應當放行;允許空運貨物加快通關(guān)……RCEP采用無紙化貿(mào)易、電子認證等方式的規(guī)定,將讓跨境購物更加方便。

          RCEP生效后的紅利,不僅體現(xiàn)在購物還有服務。

          在服務貿(mào)易方面,RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個服務貿(mào)易部門?!翱缇畴娚?、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問診等新業(yè)態(tài)新模式將迎來更大發(fā)展機遇,這將使國內(nèi)消費者享有更優(yōu)惠的價格與更高質(zhì)量的服務?!备叻逭f。

          看點四:如何抓住機遇應對挑戰(zhàn)?

          RCEP生效,既是機遇也有挑戰(zhàn)。

          降低進口關(guān)稅,會促進貿(mào)易投資增長,也會加劇行業(yè)和企業(yè)競爭。原產(chǎn)地累積規(guī)則,會加深區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,也可能加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向土地和勞動力成本更低的東盟國家轉(zhuǎn)移。

          “日韓的先進制造業(yè)加速進入東盟市場將形成更充分市場競爭?!睆V西柳工機械股份有限公司國際業(yè)務中心總經(jīng)理李冬春說,我們必須加快國際市場響應能力建設,以更長遠眼光看待國際產(chǎn)業(yè)重塑中的產(chǎn)業(yè)合作新機遇。

          協(xié)定的關(guān)鍵在于實施。熟悉規(guī)則才能更好地抓住紅利。

          商務部有關(guān)負責人表示,企業(yè)和地方要深入研究熟悉協(xié)定內(nèi)容,吃透協(xié)定中的優(yōu)惠政策和便利化規(guī)則,用好RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則,積極對標國際先進產(chǎn)業(yè)水平,不斷增強市場競爭力。

          為幫助企業(yè)抓住RCEP帶來的機遇,商務、海關(guān)等部門在全國范圍已舉辦超1000場培訓。多地已出臺專項政策,從拓展貨物貿(mào)易空間、深化雙向投資等方面進行全方位部署。近期,商務部將會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導意見》,以指導和幫助地方和企業(yè)更好地運用RCEP規(guī)則。

          中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長沈銘輝建議,未來在政府宣講培訓的基礎(chǔ)上,可進一步以第三方服務和商協(xié)會舉辦的方式,加大對企業(yè)特別是中小微企業(yè)和中西部地區(qū)企業(yè)的宣講培訓力度,并進一步建立完善服務于RCEP等自貿(mào)協(xié)定實施的公共服務平臺。

          沈銘輝說,要盡快推動RCEP協(xié)定在所有成員國中生效實施,真正發(fā)揮其帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的作用。(新華社“新華視點”記者 記者于佳欣、謝希瑤、劉紅霞、朱麗莉、吳書光、桑彤)(新華社) 


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