日前,有媒體報道稱“我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)僅二成接軌國際”,也有人質(zhì)疑速凍面米制品新標(biāo)準(zhǔn)降低了。在衛(wèi)生部11月24日召開的新聞通氣會上,衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這種說法既不全面,也不科學(xué),缺乏依據(jù)。
速凍食品標(biāo)準(zhǔn)參照國際規(guī)定
速凍食品新國標(biāo)——《速凍面米制品》食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)將于今年12月21日起施行。
在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中,速凍食品的“金黃色葡萄球菌”不得檢出,但在新標(biāo)準(zhǔn)中,卻規(guī)定了可以檢出的限量值。那么,這是否意味著食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)降低了呢?
衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副巡視員段冬梅說,新標(biāo)準(zhǔn)修改了速凍面米制品的相關(guān)術(shù)語和定義,使其更加準(zhǔn)確;參考國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會采樣方案和限量規(guī)定,修改了微生物指標(biāo)規(guī)定,采用了微生物分級采樣方案。同時,根據(jù)致病菌風(fēng)險評估結(jié)果,調(diào)整了沙門氏菌、金黃色葡萄球菌的限量規(guī)定,使其更具科學(xué)性和合理性。
中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅說,我們過去的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定致病菌不得檢出,沒有定量檢測的要求,只是定性檢測的概念,檢出就不合格。但是,從1999年國際食品衛(wèi)生法典委員會對食品當(dāng)中的微生物危害進行控制的原則發(fā)生改變以后,這個概念就不一樣了。
劉秀梅說,在某些食品中,不是所有的致病性微生物都會產(chǎn)生同樣的危害。根據(jù)食品風(fēng)險分析原則,特定病原菌在某些特定食品中要作為重點來控制。如果按照過去的標(biāo)準(zhǔn),泛泛地規(guī)定致病菌不得檢出,是缺乏科學(xué)依據(jù)的。
新標(biāo)準(zhǔn)采樣范圍、采樣量和限量要求更科學(xué)合理
劉秀梅說,在修訂《速凍面米制品》國家標(biāo)準(zhǔn)之前,我們按照分級定量檢測要求,全面啟動了我國微生物系列檢驗方法修訂,逐漸引進一些微生物定量檢測方法,其中金黃色葡萄球菌檢驗方法就是首先修訂的。
據(jù)介紹,在國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會的采樣方案中,某種食品中存在某種致病菌,是按風(fēng)險來分級考慮的。
金黃色葡萄球菌屬于一般性危害致病菌,金黃色葡萄球菌食物中毒并不是由細(xì)菌本身引起的,而是由大量的金黃色葡萄球菌聚集產(chǎn)生的腸毒素引起的。按照國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會的原則,對于金黃色葡萄球菌,并不是按沙門氏菌和大腸桿菌那樣高的危險度來定的,而是有條件允許下的一定的限量范圍。
劉秀梅介紹說,在含有金黃色葡萄球菌不超過10的5次方的時候,它產(chǎn)生腸毒素的可能性就極小,同樣,對人的身體健康產(chǎn)生危害的風(fēng)險度也小。10的5次方是它產(chǎn)毒的界限,現(xiàn)在我們的標(biāo)準(zhǔn)定在10的2次方到3次方,生制米面制品定在10的2次方到4次方,這個限量都是參考國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會標(biāo)準(zhǔn),符合國際規(guī)則。
就采樣來說,劉秀梅表示,新采樣方案中設(shè)了4個要素。過去,我們采1件就判定產(chǎn)品合格與否。因為微生物的污染和分布是不均勻的,如果采1件,可能會檢到致病菌,但也很有可能會漏掉已經(jīng)被致病菌污染的產(chǎn)品,采5件從均勻度和采樣的科學(xué)性上大大提高了。也就是說,新的標(biāo)準(zhǔn)在采樣范圍、采樣量和限量要求方面,是更科學(xué)、更合理的。
據(jù)介紹,針對速凍面米食品的飲食方法,加熱到100攝氏度,破壞了蛋白,就使金黃色葡萄球菌失去了活性。也就是說,在100攝氏度的條件下,食品煮熟了,這種細(xì)菌就不存在了。
正在制定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)大部分指標(biāo)和要求與國際標(biāo)準(zhǔn)一致
衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局食品安全標(biāo)準(zhǔn)處處長張旭東說,我國加入國際食品法典委員會后,積極參考和借鑒國際食品法典標(biāo)準(zhǔn),如食品污染物標(biāo)準(zhǔn),和國際食品法典委員會制定的標(biāo)準(zhǔn)有70%以上是一致或相近的。
他說,我國最近正在制定的食品污染物、致病菌限量標(biāo)準(zhǔn)等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),大部分指標(biāo)和要求是與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的,尤其是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用的風(fēng)險評估原則,應(yīng)該說是和國際標(biāo)準(zhǔn)一致的。
張旭東認(rèn)為,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)不存在內(nèi)外有別,甚至比國外標(biāo)準(zhǔn)低的問題。各國為保護公眾健康,基于充足的科學(xué)依據(jù),可以制定不同的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。由于食品消費及膳食結(jié)構(gòu)不同,生產(chǎn)經(jīng)營實際情況各異,各國的食品標(biāo)準(zhǔn)差異是客觀存在的。因此,對不同國家標(biāo)準(zhǔn)的比較,應(yīng)當(dāng)全面、客觀,不應(yīng)僅以個別標(biāo)準(zhǔn)或個別指標(biāo)進行比較。
食品標(biāo)準(zhǔn)被企業(yè)綁架了嗎
最近,很多食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布后,總有人認(rèn)為,這些標(biāo)準(zhǔn)是為大企業(yè)服務(wù)的。那么,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是否會被企業(yè)綁架呢?
劉秀梅說,制定食品產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn),一定要有監(jiān)管部門、科研機構(gòu)和行業(yè)、企業(yè)參與。有些指標(biāo)需要反復(fù)討論,技術(shù)方面是由專家進行把關(guān)的。這些指標(biāo)并不是企業(yè)提出來的數(shù)據(jù),而是借鑒了國際食品法典和國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會的規(guī)定。
劉秀梅說,我們不能把企業(yè)參與、提出意見或者某一個企業(yè)情況符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),就認(rèn)為是被企業(yè)綁架。
張旭東說,為避免企業(yè)利益對標(biāo)準(zhǔn)的影響,我們采取了以下措施:一是標(biāo)準(zhǔn)起草單位主要是研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體和行業(yè)協(xié)會;二是標(biāo)準(zhǔn)草案嚴(yán)格公開征求意見程序,包括企業(yè)、消費者在內(nèi)的社會各方均可提出修改意見;三是嚴(yán)格遴選食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會委員,特別規(guī)定委員不得在食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)擔(dān)任職務(wù)。
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