據(jù)經(jīng)濟之聲報道,鐵道部計劃在本月的20號之前,支付建設單位、車輛制造單位共2000多億元欠款。盡管此前鐵道部宣布獲得融資,資金緊張的狀況有所緩解,但這些錢能否完全填補欠款,目前處于停工的高鐵工程建設能否得到改善?
據(jù)媒體報道,鐵道部已經(jīng)獲得超過2000億元的融資支持,但相比拖欠款項來說并不算多。目前鐵道部拖欠包括36家與高鐵相關上市公司債務,總金額將近2500億元,其中不僅包括高鐵建設單位中鐵、中鐵建,動車提供單位南車、北車,還包括物料提供方馬鋼、太原重工等企業(yè)。
目前,部分企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)收到債款。其中,鐵道部先期僅僅拿出了100多億給南車、北車。中鐵建董秘于騰群曾表示,這些錢對于類似中鐵、中鐵建來說,起不到什么效果,他的話也得到了地方員工的印證。
地方員工:它沒錢啊,給哪個地方都不夠。像我們這邊幾個標段,都回家了?,F(xiàn)在要的錢,要的是拖欠的,只是把錢的債還了,后面還沒有啊。其實就是快過年了,我們內部都說,就是為了讓大家過個好年。
一位鐵路局的內部人士透露,鐵道部一直是按進度付款,高鐵修一部分,就該付一部分錢?,F(xiàn)在進度到了,但錢沒有到位,其中最重要的兩塊是修高鐵的材料款、另外一個是工人的工資,而此次支付的債款也首要保證工資的發(fā)放。
內部人士:現(xiàn)在中鐵建和工程局沒有錢,拖欠農(nóng)民工工資。馬上要過年了,現(xiàn)在很多局都存在這些問題。鐵道部拿出一部分錢,把農(nóng)民工的錢和職工的錢發(fā)下來。
盡管鐵道部的資金流正在逐漸“回暖”,但從全年來看,鐵路投資的步伐還是出現(xiàn)了放緩。這位內部人士舉了一個形象的例子,他說:“鐵道部2012年給某地方鐵路局撥款64億元,維持已經(jīng)在建的工程,但從在建高鐵的工程規(guī)模來看,再撥款100億元也未必能夠完成。”
內部人士:現(xiàn)在沒有那么多錢,適當?shù)耐顿Y,不停工程。否則成了爛尾工程,就像樓蓋一半扔在那里,3、5年之后再建成本更高。慢點建,還陸續(xù)投入?,F(xiàn)在就改成這樣,過去3年修完,現(xiàn)在可能是5、6年修完。
鐵路建設的融資,基本由國家、鐵道部和地方政府承擔。2008年以來鐵路建設的高速推進,而在723事故后,高鐵建設不被看好,鐵路建設融資越發(fā)困難。國家行政學院教授汪玉凱認為,鐵路高速建設期所開項目過多,而現(xiàn)在該降速了。
汪玉凱:它之前開工的口子太大了,現(xiàn)在就算開工也是有選擇,必須要保的項目鐵道部才會保障它的資金。
從今年我國鐵路建設步伐來看,鐵路投資已經(jīng)開始漸漸趨于理性。前幾年快速建設的高鐵給鐵道部帶來了大量債務,而且也存在安全隱患,未來降低速度,提高質量未嘗不是好事。
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