新年伊始,不少人已制定好新一年的財(cái)富計(jì)劃。而作為百姓財(cái)富的守護(hù)者,金融管理部門(mén)也紛紛召開(kāi)工作會(huì)議,明確了新一年的工作重點(diǎn)。如何判斷今年的金融形勢(shì),監(jiān)管又將從何處著手?這些可從“一行兩會(huì)”的工作會(huì)議中找到答案。
把好貨幣供給閘門(mén) 精準(zhǔn)灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)
面對(duì)全球降息大潮,中國(guó)的貨幣政策顯示出十足的定力。中國(guó)人民銀行此前召開(kāi)的2020年工作會(huì)議明確提出,保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。
千招萬(wàn)招,管不住貨幣都是無(wú)用之招。央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰明確表示,我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)是保持幣值穩(wěn)定,并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適宜的貨幣金融環(huán)境。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,需要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,科學(xué)穩(wěn)健的逆周期調(diào)節(jié),保持廣義貨幣(M2)和社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
今年“一行兩會(huì)”均把支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn),尤其關(guān)注小微企業(yè)的融資問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)從資金引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)、制度創(chuàng)新等多個(gè)方面入手,探索如何進(jìn)一步提升對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)水平。
央行提出,用好定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、宏觀審慎評(píng)估和征信管理等政策工具,切實(shí)推動(dòng)改進(jìn)小微企業(yè)融資。銀保監(jiān)會(huì)則明確,今年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要再降0.5個(gè)百分點(diǎn),貸款增速要高于各項(xiàng)貸款平均增速,5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于20%。證監(jiān)會(huì)表示,開(kāi)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),更好服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示,面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況靈活運(yùn)用貨幣政策工具,為企業(yè)發(fā)展提供充足的資金。但同時(shí),要以中小金融機(jī)構(gòu)為抓手,落實(shí)授信盡職免責(zé)制度,以部分消除基層不敢貸、不愿貸的顧慮,“精準(zhǔn)滴灌”小微企業(yè)。
改革舉措相得益彰 充分釋放改革動(dòng)能
我國(guó)的金融改革開(kāi)放正不斷走向深化,去年我國(guó)金融領(lǐng)域集中宣布了30多條開(kāi)放措施,銀行業(yè)發(fā)布了40項(xiàng)規(guī)章制度,資本市場(chǎng)迎來(lái)一系列重要的改革變化……
專(zhuān)家表示,面對(duì)已經(jīng)揮出的一系列改革“組合拳”,在今年落實(shí)改革舉措的過(guò)程中,金融部門(mén)要更加注重協(xié)同發(fā)力,使各項(xiàng)改革相得益彰,發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,充分釋放改革動(dòng)能。
今年央行和銀保監(jiān)會(huì)都提出聚焦機(jī)構(gòu)改革,并將中小銀行和農(nóng)信社改革視為重點(diǎn)。新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示,間接融資仍然是我國(guó)融資體系中的主導(dǎo)模式,中小銀行改革對(duì)于提升金融體系的適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性有著重要意義。
在資本市場(chǎng)的改革攻堅(jiān)方面,證監(jiān)會(huì)表示,將以注冊(cè)制改革為龍頭,穩(wěn)步推進(jìn)以信披為核心的注冊(cè)制改革;努力辦好科創(chuàng)板,支持和鼓勵(lì)更多“硬科技”企業(yè)上市;平穩(wěn)推出創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制;推動(dòng)新三板改革平穩(wěn)落地……
專(zhuān)家表示,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn),根本上要靠改革,通過(guò)改革提供機(jī)制保障,以及動(dòng)力支持。
不懼“黑天鵝”“灰犀?!?堅(jiān)決打贏防風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
針對(duì)去年風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),金融部門(mén)作出了明確判斷:防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。今年,金融部門(mén)提醒:風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜,存在著諸多不確定性和不穩(wěn)定性,需要認(rèn)真應(yīng)對(duì),妥善處理。
為完成既定任務(wù),“一行兩會(huì)”均明確制定了攻堅(jiān)重點(diǎn)。央行和銀保監(jiān)會(huì)都提出,高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置、互聯(lián)網(wǎng)金融存量風(fēng)險(xiǎn)化解、房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理是今年防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。
除此之外,銀保監(jiān)會(huì)還表示,要大力壓降高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù),防止死灰復(fù)燃;對(duì)違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán),全力做好資產(chǎn)清理、追贓挽損、改革重組;做好銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)壓力測(cè)試,完善應(yīng)對(duì)預(yù)案等。
證監(jiān)會(huì)則提出,繼續(xù)穩(wěn)妥做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金、行業(yè)機(jī)構(gòu)及各類(lèi)交易場(chǎng)所等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防控處置,加大對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的打擊力度。
人民銀行行長(zhǎng)易綱在日前發(fā)表的新年致辭中寫(xiě)道:面對(duì)金融市場(chǎng)可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀?!保覀冇袥Q心、有信心、有能力打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。(新華社記者 吳雨 張千千)(據(jù)新華社)