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國家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布數(shù)據(jù)，2019年12月份，全國居民消費(fèi)價格同比上漲4．5％，漲幅與上月相同。2019年全年，全國居民消費(fèi)價格比上年上漲2．9％。
專家分析，當(dāng)前月度CPI同比漲幅較高，主要是豬肉等部分食品價格推動的。從2019年全年來看，物價漲幅仍然維持在3％左右的預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。2020年CPI月度漲幅或前高后低，物價總水平保持穩(wěn)定有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全年CPI漲幅3％以內(nèi)
綜觀2019年各月CPI同比漲幅，年初2個月不到2％，3月至8月維持2％平臺，之后升至3％及以上。全年平均，CPI比上年上漲2．9％，漲幅較上年有所擴(kuò)大，但仍低于全年3％左右的調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。
專家分析，從月度數(shù)據(jù)看，盡管9月份以來CPI漲幅有所擴(kuò)大，但此前8個月漲幅都較低；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，食品價格上漲較快，但非食品價格、服務(wù)價格等都比較溫和，2019年生活用品及服務(wù)價格同比漲幅不到1％，交通和通信價格同比下降1．7％，都對全年CPI漲幅保持3％以下起到支撐。
與此同時，2019年剔除食品和能源的核心CPI同比上漲1．6％，這也顯示當(dāng)前宏觀物價總水平仍保持在合理區(qū)間。
在物價總體穩(wěn)定的同時，結(jié)構(gòu)性矛盾有所顯現(xiàn)。這其中，豬肉等食品價格成為CPI上漲的主要拉動力。數(shù)據(jù)顯示，9月、10月、11月的CPI漲幅中豬肉價格“貢獻(xiàn)”均超過一半。12月份，食品價格同比上漲17．4％，影響CPI上漲約3．43個百分點(diǎn)。
針對豬肉價格的上漲，從中央到地方正多措并舉穩(wěn)定生豬供應(yīng)。同時，在物價結(jié)構(gòu)性上漲的背景下，更要關(guān)注困難群眾基本生活。記者從國家發(fā)展改革委了解到，截至目前，各地已累計(jì)發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼100．69億元，惠及困難群眾達(dá)3．53億人次，一定程度上緩解了食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。
上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院黨委書記朱啟貴分析，近期物價上漲主要是受到食品價格特別是豬肉等價格上漲影響，背后的主因是非洲豬瘟疫情和供給不足等。2019年全年，CPI漲幅維持3％以內(nèi)，說明宏觀調(diào)控有力有效，符合調(diào)控目標(biāo)和市場預(yù)期。
豬肉價格環(huán)比回落 春節(jié)市場供應(yīng)有保障
從更能反映短期變動的環(huán)比價格看，12月份CPI由上月上漲0．4％轉(zhuǎn)為持平。其中，食品價格由上月上漲1．8％轉(zhuǎn)為下降0．4％，顯示物價趨穩(wěn)跡象。
這其中，豬肉價格走穩(wěn)起到重要作用。國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級統(tǒng)計(jì)師沈赟分析，隨著生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，中央和地方儲備豬肉陸續(xù)投放，進(jìn)口量有所增加，豬肉供給緊張狀況進(jìn)一步緩解，價格由11月的環(huán)比上漲3．8％轉(zhuǎn)為12月的環(huán)比下降5．6％。在豬肉價格下降的影響下，牛羊肉價格漲幅回落，雞肉和鴨肉價格由漲轉(zhuǎn)降。
國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好元旦春節(jié)期間豬肉保供穩(wěn)價工作，自2019年12月12日開始組織投放凍豬肉儲備，至今已投放六批，合計(jì)約15萬噸。全國大多數(shù)省份及主要城市也結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂蝿?，?lián)動進(jìn)行了投放。
此外，鮮菜、鮮果價格分別比11月份上漲10．6％和0．6％。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院院長田國強(qiáng)說，鮮菜、鮮果漲價主要受氣候和運(yùn)輸情況影響，臨近春節(jié)出現(xiàn)小幅上漲屬于季節(jié)性因素。
臨近春節(jié)，做好市場保供穩(wěn)價至關(guān)重要。商務(wù)部市場運(yùn)行司副司長王斌說，中央儲備凍豬肉的投放將加大力度，并指導(dǎo)地方和中央儲備肉投放形成聯(lián)動效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示，隨著扶持政策落實(shí)，生豬生產(chǎn)保持良好勢頭。一些養(yǎng)豬場戶前期壓欄的肥豬開始集中出欄上市，加上商業(yè)儲備、政府儲備和進(jìn)口增加的豬肉會陸續(xù)投放，預(yù)計(jì)春節(jié)期間豬肉供需總體平穩(wěn)。
2020年物價走勢或前高后低
展望2020年，專家認(rèn)為物價總水平將保持穩(wěn)定，但豬肉價格等上漲帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾仍將持續(xù)一段時間，CPI運(yùn)行或?qū)⒊尸F(xiàn)前高后低走勢。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖說，經(jīng)初步測算，預(yù)計(jì)豬肉價格變動對2020年CPI同比漲幅的貢獻(xiàn)仍將超過一半。從母豬補(bǔ)欄到商品豬出欄尚需一些時日，短期內(nèi)豬肉供給依然偏緊。從2020年年中之后，隨著市場有效供給增加和對比基數(shù)的抬升，下半年豬肉價格很難再出現(xiàn)超預(yù)期的漲勢和漲幅，豬肉等肉類價格對CPI新漲價的支撐力將會逐步緩解。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析，預(yù)計(jì)2020年全年物價上漲保持溫和，考慮到2019年下半年因豬肉價格上漲帶動CPI漲幅擴(kuò)大，翹尾因素影響明顯，2020年上半年物價漲幅略高，下半年漲幅收窄。
從整體來看，我國物價水平保持穩(wěn)定有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專家分析，我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)、市場供應(yīng)充足，總供給和總需求保持相對平衡。
“預(yù)計(jì)CPI中樞繼續(xù)保持穩(wěn)定運(yùn)行，不會演變成物價全面上漲。我國有充足的政策空間，有強(qiáng)大的國內(nèi)市場支撐，有信心、有底氣，有能力、有條件保障物價平穩(wěn)運(yùn)行。”郭麗巖說。（新華社記者 陳煒偉 安蓓 陳愛平） （據(jù)新華社）
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