中國人民銀行在2020年開年送上全面降準“大禮包”,釋放長期資金8000多億元。為何選擇年初降準?誰將在此輪降準中獲益?今年貨幣政策走向會否改變?這些問題引起市場普遍關(guān)注。
中國人民銀行1日對外宣布,決定于2020年1月6日下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點(不含財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。人民銀行稱,此次全面降準將釋放長期資金8000多億元。
專家表示,全面降準符合市場預(yù)期,可有效增加金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟的穩(wěn)定資金來源,有利于提振投資者市場信心。
面對開年“大禮包”,市場給出了熱烈響應(yīng)。2日是2020年的首個交易日,受利好消息刺激,滬深兩市雙雙高開,滬深股指漲幅雙雙超過1%,兩市成交則大幅放大至7500億元以上。截至收盤,上證綜指收報3085.20點,漲幅為1.15%;深證成指收報10638.82點,漲幅達到1.99%;創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲1.93%至1832.74點。
業(yè)內(nèi)人士指出,從短期看,全面降準可以滿足春節(jié)期間金融機構(gòu)的流動性需要。中國民生銀行首席研究員溫彬表示,鑒于1月份有6000億元逆回購陸續(xù)到期,疊加繳稅、地方政府專項債發(fā)行、春節(jié)期間的現(xiàn)金需求等因素,歲末年初市場流動性壓力較大,降準釋放的資金可以緩解金融機構(gòu)流動性壓力。
2019年1月4日,人民銀行同樣實施了全面降準,當時出于與春節(jié)前現(xiàn)金投放節(jié)奏相適應(yīng)的考慮,分兩次降準1個百分點,有效確保了銀行體系流動性總量保持合理充裕。
在全面降準消息發(fā)布后,2日銀行間市場各期限利率均有所下行。2日發(fā)布的上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)顯示,隔夜和7天利率分別為1.4436%、2.433%,較上一個交易日下行25.04個和30.4個基點;14天利率為2.334%,較上一個交易日下行57.1個基點。
人民銀行有關(guān)負責(zé)人介紹,此次降準降低銀行資金成本每年約150億元,通過銀行傳導(dǎo)可降低社會融資實際成本,特別是降低小微、民營企業(yè)融資成本。
“銀行資金來源成本下降,將激勵銀行在給實體經(jīng)濟貸款中下調(diào)利率?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,降準還能增加銀行的可貸資金來源,以對接年初銀行信貸季節(jié)性投放“旺季”。
國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼認為,銀行業(yè)出于“早放貸早收益”的考慮,年初會加大信貸投放,對資金需求量大。全面降準可以向銀行體系釋放中長期流動性,顯著降低銀行資金成本,有助于增強銀行為實體經(jīng)濟服務(wù)的意愿和能力。
那這8000多億元資金將如何落地,又將惠及哪些群體?
對此,人民銀行有關(guān)負責(zé)人強調(diào),大銀行要下沉服務(wù)重心,中小銀行要更加聚焦主責(zé)主業(yè),都要積極運用降準資金加大對小微、民營企業(yè)的支持力度。
央行提供的數(shù)據(jù)顯示,在此次全面降準中,僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行、服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社和村鎮(zhèn)銀行等中小銀行獲得長期資金1200多億元。
董希淼認為,當前中小銀行進一步端正發(fā)展理念,扎根本地、服務(wù)本土,加大對本區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)和本地居民的服務(wù)。但中小銀行負債來源渠道較窄且成本高,影響了其服務(wù)中小企業(yè)的意愿和能力,通過降準有利于增強立足當?shù)?、回歸本源的中小銀行服務(wù)小微、民營企業(yè)的資金實力。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,雖是全面降準,但央行明確希望銀行將新增信貸投入到小微、民企等重點領(lǐng)域,各家銀行對房地產(chǎn)貸款投放仍將保持審慎態(tài)度。
那么,降準是否意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向?人民銀行有關(guān)負責(zé)人明確指出,此次降準并非大水漫灌,體現(xiàn)了科學(xué)穩(wěn)健把握貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。
唐建偉表示,此次降準對沖1月到期逆回購后,凈投放資金有限,表明全面降準也并非“大水漫灌”,當前貨幣政策穩(wěn)健的態(tài)度沒有發(fā)生改變。降準之后,預(yù)計央行仍會通過其他工具投放短期資金以平抑市場波動。
人民銀行表示,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,不搞大水漫灌,兼顧內(nèi)外平衡,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),激發(fā)市場主體活力,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。(新華社記者 吳雨)(據(jù)新華社)