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      開板!科創(chuàng)板揚帆起航

      2019-06-15 16:12:55  來源:新華社  作者:新華社記者  閱讀: 張家界日報社微信

        13日,曾孕育了新中國證券市場的黃浦江畔,再次打響中國資本市場制度創(chuàng)新的發(fā)令槍——科創(chuàng)板正式開板!

        作為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,揚帆起航的科創(chuàng)板不僅將為充滿生機的科技創(chuàng)新企業(yè)提供直接融資支持,更將成為一片“試驗田”,引領(lǐng)全球第二大資本市場開啟新一輪改革征程。

        助力科技創(chuàng)新 科創(chuàng)板揚帆起航

        2018年11月5日,國家主席習(xí)近平在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。

        2019年6月13日,同樣在這座金融中心城市,“第十一屆陸家嘴論壇”現(xiàn)場,科創(chuàng)板正式開板。

        200多天日夜兼程,呱呱墜地、朝氣蓬勃的科創(chuàng)板向全球昭示了中國通過增量改革助力科技創(chuàng)新的決心和信心。

        1月30日,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,科創(chuàng)板精準(zhǔn)定位于“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求”,“主要服務(wù)于符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)”,“重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

        3月1日,首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法、上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法,以及上市審核規(guī)則、發(fā)行與承銷實施辦法、股票上市規(guī)則、股票交易特別規(guī)定等一系列制度規(guī)則正式“落地”,科創(chuàng)板制度框架確立;

        3月18日,發(fā)行上市審核系統(tǒng)正式“開工”,標(biāo)志著科創(chuàng)板向科創(chuàng)企業(yè)敞開大門,同月22日首批獲受理企業(yè)亮相;

        6月5日,首批三家企業(yè)獲上交所科創(chuàng)板上市委員會審議會議通過……

        來自上交所的最新統(tǒng)計顯示,截至6月12日,科創(chuàng)板發(fā)行審核系統(tǒng)累計受理122家企業(yè)的首發(fā)申請,其中102家已問詢。6家已通過上市委審議會議的企業(yè)中,3家的狀態(tài)變更為“提交注冊”。13日當(dāng)天,科創(chuàng)板上市委舉行第三次審議會議。公告顯示,未來8天內(nèi)還將有五批企業(yè)相繼接受上市委審議。

        這也意味著,越來越多的科創(chuàng)企業(yè)正整裝待發(fā),期待在科創(chuàng)板這艘中國資本市場的新“旗艦”上完成精彩“首秀”。

        “科創(chuàng)板有望助力一批未來的科技創(chuàng)新企業(yè),將成為中國資本市場和創(chuàng)新史上里程碑式的改革,進而激活中國核心技術(shù)創(chuàng)新的策源和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源泉。”上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院執(zhí)行院長張春說。

        上海市委書記李強表示,科創(chuàng)板不是簡單地增加一個板塊,更重要的是市場制度的創(chuàng)新和成型,架起了金融資本與科創(chuàng)要素的通道,促進上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)的聯(lián)動發(fā)展。

        “包容”姿態(tài)擁抱科創(chuàng)企業(yè) 開放透明提高市場韌性

        在科創(chuàng)板誕生之前,年輕的新中國資本市場已經(jīng)擁有值得驕傲的資本。3639家上市公司,逾52萬億元總市值,規(guī)模穩(wěn)居全球股票現(xiàn)貨市場“第一方陣”。

        在滬深交易所成功運行近三十載的基礎(chǔ)上,以增量方式全新打造科創(chuàng)板,究竟有何深意?

        中國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。對于“調(diào)速換擋”的中國經(jīng)濟,科技創(chuàng)新不僅是未來最重要的發(fā)力點,也是最值得期待的增長點。在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,如何護航科技創(chuàng)新已經(jīng)成為金融領(lǐng)域特別是資本市場亟待破解的課題。

        “引領(lǐng)經(jīng)濟增長新動能的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,因其技術(shù)創(chuàng)新快、不確定性較高,以及輕資產(chǎn)、需求多元化等特點,并非間接融資服務(wù)之所長。相比之下,對風(fēng)險有較好定價能力和吸收能力的資本市場及投資銀行,更有能力滿足新經(jīng)濟企業(yè)融資需求,為推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。”國泰君安證券董事長楊德紅分析說。

        縱觀全球,高效的資本市場已經(jīng)成為培育科技創(chuàng)新的“土壤”。在美國股市,包括微軟、蘋果在內(nèi),市值排名前10位的上市公司中互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)企業(yè)占據(jù)了半壁江山。

        此前,一批中國經(jīng)濟增長中最具代表性及最具創(chuàng)新實力的企業(yè)缺席了A股市場。如今,科創(chuàng)板成為資本市場補齊支持科技創(chuàng)新“短板”的求解之道。

        為科技創(chuàng)新企業(yè)“量身定制”的科創(chuàng)板,設(shè)立了5套上市標(biāo)準(zhǔn),用“包容”姿態(tài)擁抱處于不同成長階段、擁有不同股權(quán)架構(gòu)的科創(chuàng)企業(yè),通過打通直接融資渠道為擁有引領(lǐng)性、突破性核心技術(shù)的企業(yè)“助跑”。

        “科創(chuàng)板為天準(zhǔn)科技提供了良好的發(fā)展契機。通過直接融資獲得外部資金后,公司可以大膽投入研發(fā),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”首批獲科創(chuàng)板上市委會議審議通過的蘇州天準(zhǔn)科技股份有限公司董事長徐一華說,科創(chuàng)板也將通過提升“辨識度”,為企業(yè)提供充分展示科創(chuàng)能力和技術(shù)水平的機會。

        正因為“新”,科創(chuàng)板在起步之初難免波動和爭議,其“成色”也等待開板后的市場檢驗。

        不過在業(yè)界看來,科創(chuàng)板成功與否的標(biāo)志,并不在于股價或指數(shù)的漲跌,而在于創(chuàng)新的發(fā)行方式能否激發(fā)企業(yè)的活力,市場化的定價機制能否實現(xiàn)質(zhì)價相符,令資本市場真正發(fā)揮優(yōu)化資源配置的功能。

        “在充分包容的前提下,市場將驗證科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展成果?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新說,“大浪淘沙”之后,真正優(yōu)秀的、具備國際競爭力的科創(chuàng)企業(yè)將在本土市場脫穎而出。

        打造資本市場“試驗田” 引領(lǐng)改革新征程

        “設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,是深化資本市場改革開放的基礎(chǔ)制度安排,是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進科技與資本深度融合、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的重大舉措?!弊C監(jiān)會主席易會滿在陸家嘴論壇上說,將堅持以增量改革帶動存量改革,充分發(fā)揮科創(chuàng)板的改革試驗田作用,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,以此帶動資本市場全面深化改革,努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

        在中國資本市場新一輪改革中,設(shè)立科創(chuàng)板是一翼,試點注冊制是另一翼,二者相輔相成、相映生輝。

        “通過改革發(fā)行制度,在科創(chuàng)板以成熟市場通行的注冊制取代現(xiàn)有的核準(zhǔn)制,意味著資本市場資源配置功能將真正實現(xiàn)‘由市場主導(dǎo)’,在提升供給效率的同時,促進定價功能和優(yōu)勝劣汰功能的發(fā)揮,重塑資本市場的健康生態(tài)?!碑a(chǎn)融浙鑫財富首席經(jīng)濟學(xué)家周榮華評價說。

        多家科創(chuàng)板申報企業(yè)也表示,注冊制改革的推進,有助于讓更多代表經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向的中小企業(yè)、成長型企業(yè)獲得與大企業(yè)平等的融資機會,從而極大提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

        “注冊制流程更為便捷高效,降低了企業(yè)上市的時間成本和不確定性。由市場來判斷價值,也使得高技術(shù)含量、高成長性企業(yè)能獲得資本市場更公平的認(rèn)可?!碧鞙?zhǔn)科技董事長徐一華表示,相信注冊制下,會有一大批科創(chuàng)企業(yè)借助科創(chuàng)板的支持,成長為各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中堅力量。

        不僅僅是注冊制。允許存在未彌補虧損、未盈利企業(yè)上市,允許紅籌企業(yè)及存在表決權(quán)差異安排等特殊治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)上市,引入以機構(gòu)投資者為主體的市場化詢價機制,探索壓實中介機構(gòu)責(zé)任的資本約束機制,上市后5個交易日不設(shè)漲跌幅限制、后續(xù)漲跌幅限制擴大至20%,實施與國際接軌的股權(quán)激勵機制,建立最嚴(yán)退市機制……科創(chuàng)板在諸多環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新、率先試水,空前的改革力度讓市場耳目一新,充滿期待。

        滔滔江水,奔流入海。走過近30年風(fēng)雨的新中國資本市場,在上海這座創(chuàng)新之城書寫新的篇章。市場各方期待,在科創(chuàng)板這片“試驗田”里形成的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,將通過增量帶動存量的方式,引領(lǐng)中國資本市場走上全面深化改革的新征程。(記者潘清 姚玉潔 劉慧 桑彤;參與采寫劉開雄)(據(jù)新華社)


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